З В І Т
про роботу Комітету з питань Регламенту, депутатської етики та організації роботи Верховної Ради України за період п’ятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання (лютий – липень 2021 року)
Згідно із затвердженим планом роботи Комітету на п’яту сесію Верховної Ради України дев’ятого скликання, відповідно до положень частини першої статті 89 Конституції України, статті 1 Закону України «Про комітети Верховної Ради України», Комітетом здійснювалася законопроектна робота, підготовка і попередній розгляд питань, віднесених до його повноважень.
Протягом звітного періоду проведено 19 засідань Комітету, з них 7 засідань було проведено у режимі відеоконференції. На засіданнях було розглянуто 148 питань порядку денного (за результатами розгляду прийнято 149 рішень), із них: 93 питання щодо розгляду 9 проектів законів України та 84 проектів постанов Верховної Ради України, з підготовки та попереднього розгляду яких Комітет визначено головним, 16 питань щодо розгляду законопроектів, проектів інших актів Верховної Ради України для надання експертного висновку на відповідність реєстрації та оформлення вимогам закону, Регламенту Верховної Ради України та прийнятим відповідно до них нормативно-правовим актам, 2 питання щодо розгляду заяв народних депутатів України: про дострокове припинення депутатських повноважень (1), про обрання до складу комітетів Верховної Ради України (1), 2 питання щодо забезпечення діяльності Верховної Ради України та народних депутатів України, зокрема, розгляду звітів Апарату Верховної Ради України про виконання кошторису Верховної Ради України, 21 питання щодо листів Апарату Верховної Ради України щодо розгляду Комітетом питань про припинення відшкодування народним депутатам України витрат, пов’язаних з виконанням депутатських повноважень (в порядку реалізації положень статті 26 Регламенту Верховної Ради України, частини четвертої статті 32 та частини п’ятої статті 33 Закону України «Про статус народного депутата України») та 13 питань, що належать до предмета відання Комітету, а також 1 питання про ухвалення Роз’яснення Комітету з питань реалізації окремих положень статті 51 Регламенту Верховної Ради України (щодо дотримання дисципліни та норм етики народними депутатами України на пленарному засіданні Верховної Ради України).
Протягом п’ятої сесії Верховної Ради України Комітет загалом розглянув 93 законопроекти, проекти інших актів Верховної Ради України, з підготовки і попереднього розгляду яких Комітет визначено головним (реєстр. №№ 0850 – П, 2194-П, 2194-П1, 2194-П2, 2194-П3, 2194-П4, 2194-П5, 2194-П6, 2194-П7, 2194-П8, 2194-П9, 2194-П10, 2194-П11, 2195-П, 2195-П1, 2195-П2, 2195-П3, 2195-П4, 2195-П5, 2195-П6, 2289-П, 2451 доопрацьований, 2472, 2680 – П, 2689-П, 3089, 3450-П, 3711-д-П, 3711-д-П1, 3711-д-П2, 3743-П, 3743-П1, 3822-П, 3822-П1, 3822-П2, 4107-П, 4535-П, 4535-П1, 4535-П2, 4535-П3, 4535-П4, 4535-П5, 4535-П6, 4535-П7, 4535-П8, 4535-П9, 4535-П10, 4535-П11, 4543-П, 4546-П, 4652, 4657 доопрацьований, 5006, 5068-П, 5068-П1, 5068-П2, 5068-П3, 5069-П, 5069-П1, 5153-П, 5153-П1, 5153-П2, 5153-П3, 5153-П4, 5153-П5, 5153-П6, 5153-П7, 5153-П8, 5153-П9, 5153-П10, 5156-П, 5156-П1, 5156-П2, 5156-П3, 5156-П4, 5156-П5, 5156-П6, 5178, 5178-1, 5196, 5243, 5268, 5335, 5345, 5352, 5356, 5398, 5411, 5426, 5477, 5619, 5659).
Верховною Радою України прийнято повторно з Пропозиціями Президента України 1 Закон (законопроект з реєстр. № 3157) та 11 Постанов Верховної Ради України (проекти постанов з реєстр. №№ 4447, 5006, 5012, 5243, 5272, 5352, 5377, 5426, 5659, 5720, 5792). А саме:
- Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про статус народного депутата України» щодо електронної форми документообігу» (від 2 лютого 2021 року № 1171-IX);
- Постанову Верховної Ради України «Про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування випадків та причин порушення прав дитини під час здійснення децентралізації повноважень з питань охорони дитинства, реформування системи закладів інституційного догляду та виховання, реалізації права дитини на сімейне виховання та усиновлення, розвитку (модернізації) соціальних послуг» (від 18 лютого 2021 року № 1251-IX);
- Постанову Верховної Ради України «Про внесення зміни до календарного плану проведення п’ятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання» (від 19 березня 2021 року № 1347-IX);
- Постанову Верховної Ради України «Про дострокове припинення повноважень народного депутата України Колихаєва І.В.» (від 30 березня 2021 року № 1371-IX);
- Постанову Верховної Ради України «Про дострокове припинення повноважень народного депутата України Скічка О.О.» (від 30 березня 2021 року № 1372-IX);
- Постанову Верховної Ради України «Про внесення зміни до календарного плану проведення п’ятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання» (від 29 квітня 2021 року № 1426-IX)
- Постанову Верховної Ради України «Про внесення змін до Постанови Верховної Ради України «Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання» (від 29 квітня 2021 року № 1428-IX);
- Постанову Верховної Ради України «Про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування можливих протиправних дій представників органів державної влади та інших осіб, що могли сприяти порушенню державного суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності України і становити загрозу національній безпеці України» (від 19 травня 2021 року № 1454-IX);
- Постанову Верховної Ради України «Про зміни у складі Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування випадків та причин порушення прав дитини під час здійснення децентралізації повноважень з питань охорони дитинства, реформування системи закладів інституційного догляду та виховання, реалізації права дитини на сімейне виховання та усиновлення, розвитку (модернізації) соціальних послуг» (від 3 червня 2021 року № 1532-IX);
- Постанову Верховної Ради України «Про утворення Тимчасової спеціальної комісії Верховної Ради України з питань захисту прав інвесторів» (від 29 червня 2021 року № 1577-IX);
- Постанову Верховної Ради України «Про календарний план проведення шостої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання» (від 13 липня 2021 року № 1628-IX);
- Постанову Верховної Ради України «Про дострокове припинення повноважень народного депутата України Монастирського Д.А.» (від 16 липня 2021 року № 1700-IX).
Крім цього, протягом звітного періоду народними депутатами України – членами Комітету було внесено 8 проектів постанов Верховної Ради України (реєстр. №№ 3089/П, 5012, 5178/П, 5178-1/П, 5272, 5335/П, 5377, 5720). Зокрема, з таких питань: щодо внесення змін до календарного плану проведення п’ятої сесії Верховної Ради України, про календарний план проведення шостої сесії Верховної Ради України, щодо прийняття чи відхилення законопроектів, щодо дострокового припинення повноважень народного депутата України, щодо зміни персонального складу комітетів Верховної Ради України. Загалом 3 проекти постанов Верховної Ради України, з числа внесених народними депутатами України – членами Комітету, прийнято Верховною Радою України; 5 – очікують розгляду.
За результатами розгляду Комітетом законопроектів, внесених суб’єктами права законодавчої ініціативи, згідно з положеннями частини четвертої статті 93, статті 94 Регламенту Верховної Ради України, Головою Верховної Ради України повернуто суб’єктам права законодавчої ініціативи без включення до порядку денного сесії та розгляду на пленарному засіданні Верховної Ради України:
- проект Постанови Верховної Ради України «Про внесення змін до Постанови Верховної Ради України "Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України дев'ятого скликання» (реєстр. № 4652);
- проект Постанови про внесення змін до пункту 5 Постанови Верховної Ради України «Про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань перевірки та оцінки стану акціонерного товариства "Українська залізниця", розслідування фактів можливої бездіяльності, порушення законодавства України органами управління зазначеного підприємства, що призвели до значного погіршення технічного стану підприємства та основних виробничих показників» (реєстр. № 5398).
За період п’ятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання загальний документообіг Комітету склав 1900 документів.
На виконання Закону України «Про доступ до публічної інформації» № 2939-VI від 13.01.2011 (із змінами), Розпорядження Голови Верховної Ради України «Про забезпечення виконання Закону України «Про доступ до публічної інформації» в Апараті Верховної Ради України» від 11.05.2011 № 393 в Комітеті було розглянуто та надано відповіді на 11 запитів на інформацію.
I. Здійснення Комітетом законопроектної функції (у порядку реалізації положень статей 11, 12, 15, 16 Закону України «Про комітети Верховної Ради України») - законопроектна діяльність з питань, з яких Комітет визначено головним
1. Проекти законів України та проекти інших актів, які надійшли для розгляду до Комітету
1.1. Проекти законів України, з яких Комітет було визначено головним.
Комітетом було розглянуто низку проектів законів України, щодо внесення змін до Регламенту Верховної Ради України, Закону України «Про статус народного депутата України», Закону України «Про комітети Верховної Ради України», Закону України «Про тимчасові слідчі комісії і тимчасові спеціальні комісії Верховної Ради України» – реєстр. №№ 2472, 3089, 5178, 5178-1, 5268, 5335, 5345, 5356, 5411. Зокрема, було розглянуто законопроекти:
- «Про внесення змін до Закону України «Про Регламент Верховної Ради України» (щодо приведення у відповідність до Конституції України) (реєстр. № 2472), розглянуто на засіданні 14 липня 2021 року (протокол № 78);
- «Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України» (щодо удосконалення процедури проведення «години запитань до Уряду») (реєстр. № 3089), розглянуто на засіданні 3 лютого 2021 року (протокол № 61);
- «Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення процесу планування законопроектної роботи Верховної Ради України» (реєстр. № 5178), розглянуто на засіданні 31 березня 2021 року (протокол № 67);
- «Про внесення змін до Закону України «Про Регламент Верховної Ради України» з метою приведення процесу планування законопроектної роботи Верховної Ради України у відповідність до процедурних керівних принципів щодо прав та обов’язків опозиції в демократичному парламенті» (реєстр. № 5178-1 від 16.03.2021), розглянуто на засіданні 31 березня 2021 року (протокол № 67);
- «Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України (щодо усунення зловживань при визнані проектів законів такими, що суперечать вимогам Конституції України під час їх попереднього розгляду)» (реєстр. № 5268), розглянуто на засіданні 14 липня 2021 року (протокол № 78);
- «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо терміну діяльності тимчасових спеціальних та тимчасових слідчих комісій Верховної Ради України» (реєстр. № 5335), розглянуто на засіданні 13 травня 2021 року (протокол № 70);
- «Про внесення змін до деяких Законів України щодо діяльності тимчасових слідчих комісій Верховної Ради України» (реєстр. № 5345), розглянуто на засіданні 19 травня 2021 року (протокол № 71);
- «Про внесення змін до статті 116 Закону України «Про Регламент Верховної Ради України» щодо особливостей розгляду пропозицій і поправок до законопроектів, які готуються до другого читання» (реєстр. № 5356), розглянуто на засіданні 19 травня 2021 року (протокол № 71);
- «Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України щодо удосконалення процедури голосування» (реєстр. № 5411), розглянуто на засіданні 14 липня 2021 року (протокол № 78).
1.2. Проекти постанов Верховної Ради України, з яких Комітет було визначено головним
1.2.1. про скасування рішень Верховної Ради України
Протягом п’ятої сесії на засіданнях Комітету неодноразово розглядались питання про скасування рішень Верховної Ради України, аргументацією для внесення яких були порушення встановленої Регламентом Верховної Ради України процедури при розгляді й голосуванні проектів законів України (стаття 48 Регламенту Верховної Ради України), а саме: 71 проект постанови Верховної Ради України (реєстр. №№ 0850 – П, 2194-П, 2194-П1, 2194-П2, 2194-П3, 2194-П4, 2194-П5, 2194-П6, 2194-П7, 2194-П8, 2194-П9, 2194-П10, 2194-П11, 2195-П, 2195-П1, 2195-П2, 2195-П3, 2195-П4, 2195-П5, 2195-П6, 2289-П, 2680 – П, 2689-П, 3450-П, 3711-д-П, 3711-д-П1, 3711-д-П2, 3743-П, 3743-П1, 3822-П, 3822-П1, 3822-П2, 4107-П, 4535-П, 4535-П1, 4535-П2, 4535-П3, 4535-П4, 4535-П5, 4535-П6, 4535-П7, 4535-П8, 4535-П9, 4535-П10, 4535-П11, 4543-П, 4546-П, 5068-П, 5068-П1, 5068-П2, 5068-П3, 5069-П, 5069-П1, 5153-П, 5153-П1, 5153-П2, 5153-П3, 5153-П4, 5153-П5, 5153-П6, 5153-П7, 5153-П8, 5153-П9, 5153-П10, 5156-П, 5156 -П1, 5156-П2, 5156-П3, 5156-П4, 5156-П5, 5156-П6).
1.2.2. про внесення змін до Постанови Верховної Ради України «Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України дев'ятого скликання
На засіданні Комітету 3 лютого 2021 року (протокол № 61) розглянуто проект Постанови Верховної Ради України «Про внесення змін до Постанови Верховної Ради України «Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України дев'ятого скликання» (реєстр. № 4652). Комітет прийняв рішення звернутися до Голови Верховної Ради України, відповідно до частини першої, пункту 2 частини другої статті 94 Регламенту Верховної Ради України, з пропозицією повернути проект Постанови Верховної Ради України (реєстр. № 4652) суб’єкту права законодавчої ініціативи без його включення до порядку денного сесії та розгляду на пленарному засіданні Верховної Ради України.
1.2.3. проект постанови Верховної Ради України про внесення змін до календарного плану проведення п’ятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання
На засіданні Комітету 28 квітня 2021 року (протокол № 69) було розглянуто та ухвалено висновок на проект Постанови Верховної Ради України «Про внесення зміни до календарного плану проведення п’ятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання» (реєстр. № 5426). Комітет рекомендував Верховній Раді України розглянути даний проект Постанови та прийняти його в цілому. 29 квітня 2021 року зазначений проект розглянуто і підтримано Верховною Радою України (Постанова Верховної Ради України № 1426-IX).
2. Проекти законів, проекти інших актів, які внесені на розгляд Верховної Ради України народними депутатами України – членами Комітету
2.1. Про зміни до календарного плану проведення п’ятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання та про проект календарного плану проведення шостої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання.
Відповідно до положень частини першої статті 83 Конституції України, статті 10, частин першої та сьомої статті 19 Регламенту Верховної Ради України Верховна Рада України працює згідно з календарним планом проведення п’ятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання, який був затверджений Верховною Радою України 26 січня 2021 року (Постанова Верховної Ради України № 1130-IX).
Народними депутатами України – членами Комітету було підготовлено та внесено проект Постанови Верховної Ради України «Про внесення зміни до календарного плану проведення п’ятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання» (реєстр № 5272), який було прийнято Верховною Радою України 19 березня 2021 року (№ 1347-IX).
Також Комітет на засіданні 30 червня 2021 року (протокол № 75) розглянув відповідно до частини першої статті 10, частин першої, третьої, шостої, сьомої статті 19 Регламенту Верховної Ради України, пункту 4 частини першої статті 13 Закону України «Про комітети Верховної Ради України» проект календарного плану проведення шостої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання. Комітет прийняв рішення підтримати проект календарного плану проведення шостої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання та, відповідно до пункту 1 частини першої статті 15 Закону України «Про комітети Верховної Ради України», внести на розгляд Верховної Ради України народними депутатами України – членами Комітету проект Постанови Верховної Ради України «Про календарний план проведення шостої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання» (реєстр. № 5720) і рекомендувати Верховній Раді України, враховуючи положення частини третьої статті 138 Регламенту Верховної Ради України, прийняти його за основу та в цілому. Постанову Верховної Ради України «Про календарний план проведення шостої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання» прийнято 13 липня 2021 року (№ 1628-IX).
2.2. Питання про дострокове припинення повноважень народного депутата України.
Комітетом на засіданні 3 лютого 2021 року (протокол № 61) розглянуто заяву народного депутата України Скічка О.О. про складення ним депутатських повноважень та, відповідно до частини першої статті 5 Закону України «Про статус народного депутата України» та пункту 1 частини першої статті 15 Закону України «Про комітети Верховної Ради України», внесено народними депутатами України – членами Комітету на розгляд Верховної Ради України проект Постанови Верховної Ради України «Про дострокове припинення повноважень народного депутата України Скічка О.О.» (реєстр. № 5012), яку 30 березня 2021 року розглянуто та підтримано Верховною Радою України (Постанова Верховної Ради України № 1372 – IX).
Верховною Радою України достроково припинено повноваження народного депутата України Монастирського Д.А. (Постанова Верховної Ради України від 16 липня 2021 року № 1700-IX).
2.3. Питання щодо змін персонального складу комітетів Верховної Ради України.
Комітет на засіданні 12 квітня 2021 року (протокол № 68) розглянув заяву народного депутата України – члена депутатської фракції ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ» Мандзія С.В. щодо увільнення його від виконання обов’язків члена Комітету з питань прав людини, деокупації та реінтеграції тимчасово окупованих територій у Донецькій, Луганській областях та Автономної Республіки Крим, міста Севастополя, національних меншин і міжнаціональних відносин та обрання членом Комітету з питань екологічної політики та природокористування та пропозицію депутатської групи «Партія «За майбутнє» про обрання заступником голови Комітету з питань аграрної та земельної політики народного депутата України Рудика С.Я. та народними депутатами України – членами Комітету внесено на розгляд Верховної Ради України проект Постанови Верховної Рад України (реєстр. № 5377), який Верховною Радою України розглянуто 29 квітня 2021 року та підтримано (Постанова Верховної Ради України № 1428-IX).
II. Розгляд у Комітеті проектів законів, постанов та інших актів Верховної Ради України на відповідність оформлення та реєстрації вимогам Регламенту Верховної Ради України, а також звернень щодо застосування законів України (в порядку реалізації законопроектної та організаційної функцій Комітету):
1. Проекти постанов Верховної Ради України про утворення тимчасових слідчих та спеціальних комісій Верховної Ради України.
Комітетом протягом звітного періоду розглянуто 7 проектів постанов Верховної Ради України про утворення тимчасових слідчих комісій (реєстр. №№ 2451 (доопрацьований), 4657 (доопрацьований), 5006, 5189 доопрацьований, 5196 (доопрацьований), 5243, 5477 та 1 проект постанови Верховної Ради України про утворення тимчасової спеціальної комісії (реєстр. № 5659), з яких 4 проекти постанов Верховної Ради України очікують розгляду Верховною Радою України (реєстр. №№ 4657 (доопрацьований), 5189 доопрацьований, 5196 (доопрацьований), 5477, 1 – відкликано суб’єктом права законодавчої ініціативи (реєстр. № 2451, доопрацьований), 3 – розглянуто та прийнято Верховною Радою України (Постанови Верховної Ради України: №№ 1251-IX, 1454-IX, 1577-IX).
Також, розглянуто 3 проекти постанов Верховної Ради України про внесення змін до постанов Верховної Ради України про утворення тимчасових слідчих комісій (реєстр. №№ 5352, 5398, 5619), з яких: 1 проект постанови Верховної Ради України очікує розгляду Верховною Радою України (проект Постанова Верховної Ради України реєстр. № 5619), 1 – повернуто суб’єкту права законодавчої ініціативи без його розгляду на пленарному засіданні Верховної Ради України (проект Постанова Верховної Ради України реєстр. № 5398), 1 – прийнято Верховною Радою України (Постанова Верховної Ради України № 1532-IX).
2. Розгляд проектів законів України та проектів постанов Верховної Ради України на відповідність вимогам Регламенту Верховної Ради України.
Відповідно до плану роботи, затвердженого Комітетом, на виконання вимог частини четвертої статті 93 Регламенту Верховної Ради України, на засіданнях Комітету було розглянуто та ухвалено відповідні експертні висновки на 12 проектів законів: реєстр. №№ 0086, 2146, 3059, 3607, 4196, 4196-1, 4329, 4582, 4582-1, 5019, 5068 та 4 проектів постанов Верховної Ради України: реєстр. №№ 5252, 5424, 5632, 5668.
Зазначаємо, що проекти законів з реєстр. №№ 2146, 3607, 4196-1, 4329, 5019, 5068 Комітетом було опрацьовано з урахуванням того, що ці законодавчі пропозиції передбачали питання, віднесені до предмета відання Комітету, зокрема, зміни до Регламенту Верховної Ради України, законів України «Про статус народного депутата України» та «Про комітети Верховної Ради України».
Крім цього, на 3 проекти постанов Верховної Ради України про звіти тимчасових слідчих комісій Верховної Ради України про виконану роботу (реєстр. №№ 5252, 5424, 5668) та 1 проект постанови Верховної Ради України про звіт тимчасової спеціальної комісії Верховної Ради України про виконану роботу (реєстр. № 5632) Комітетом ухвалені експертні висновки, з яких: 1 - направлений Тимчасовій слідчій комісії, яка визначена головною з підготовки і попереднього розгляду відповідного проекту Постанови Верховної Ради України (реєстр. № 5252), 3 – направлені Голові Верховної Ради України у зв’язку із закінченням строку повноважень тимчасових слідчих та тимчасової спеціальної комісії Верховної Ради України (реєстр. №№ 5424, 5632, 5668).
Також, на засіданні Комітету 17 березня 2021 року було розглянуто проект Закону України «Про публічні консультації» (реєстр. № 4254), який готується до другого читання, та прийнято рішення внести народними депутатами України – членами Комітету пропозиції до зазначеного проекту Закону України та подати до Комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування, якому доручено доопрацювати зазначений законопроект з урахуванням зауважень і пропозицій суб’єктів права законодавчої ініціативи.
3. Розгляд доручень Голови Верховної Ради України, Першого заступника та заступника Голови Верховної Ради, звернень до Комітету з питань, віднесених до предмета відання
3.1. Ухвалення роз’яснення в порядку реалізації положень пункту 6 частини першої статті 13, частини третьої статті 21 Закону України «Про комітети Верховної Ради України»
У зв'язку із зверненням до Комітету Першого заступника Голови Верховної Ради України Стефанчука Р.О. від 18 березня 2021 року, Комітет на засіданні 28 квітня 2021 року (протокол № 69) ухвалив роз’яснення з питань реалізації окремих положень статті 51 Регламенту Верховної Ради України (щодо дотримання дисципліни та норм етики народними депутатами України на пленарному засіданні Верховної Ради України).
3.2. Розгляд питання щодо дотримання народними депутатами України дисципліни та норм депутатської етики в порядку реалізації положень частини п’ятої статті 51 Регламенту Верховної Ради України
На засіданнях Комітету в період п’ятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання було розглянуто на прийнято відповідні рішення з питань дотримання народними депутатами України дисципліни та норм депутатської етики:
- на підставі заяви народних депутатів України – Першого заступника голови депутатської фракції ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ» Корнієнка О.С. та інших народних депутатів України членів цієї депутатської фракції про висловлювання народного депутата України Рудика С.Я. на пленарному засіданні Верховної Ради України 28 січня 2021 року (засідання Комітету від 10 лютого 2021 року (протокол № 62);
- відповідно до доручення Голови Верховної Ради України Разумкова Д.О. про розгляд депутатського звернення народного депутата України Геращенко І.В. та інших щодо випадку, що стався 4 лютого 2021 року в кулуарах Верховної Ради України (в адміністративному будинку по вулиці М. Грушевського, 5) за участі народного депутата України Киви І.В., зокрема, його висловлювань на адресу журналіста проекту журналістських розслідувань «Bihus.Info» Данила Мокрика (засідання Комітету від 3 березня 2021 року (протокол № 64).
III. У порядку здійснення організаційної та контрольної функцій Комітетом - аналізу практики застосування законодавчих актів та контролю за виконанням власних рішень, Комітетом розглядалися такі питання:
1. Щодо забезпечення діяльності Верховної Ради України та народних депутатів України
На засіданнях Комітету 3 березня 2021 року (протокол № 64) та 16 червня 2021 року (протокол № 74) у порядку здійснення Комітетом контролю за виконанням Апаратом Верховної Ради України функцій із забезпечення діяльності Верховної Ради України та її органів було розглянуто відповідно звіт Апарату Верховної Ради України про виконання кошторису Верховної Ради України у 2020 році та окремі питання виконання Апаратом Верховної Ради України функцій із забезпечення діяльності Верховної Ради України та її органів, а також звіт про виконання кошторису Верховної Ради України за перший квартал 2021 року.
2. Щодо реалізації положень статті 26 Регламенту Верховної Ради України, частини четвертої статті 32 та частини п’ятої статті 33 Закону України «Про статус народного депутата України»
Комітет протягом п’ятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання
неодноразово розглядав питання про припинення відшкодування
народним депутатам України витрат, пов’язаних з виконанням депутатських
повноважень
(в порядку реалізації положень статті 26 Регламенту
Верховної Ради України, частини четвертої статті 32 та частини п’ятої статті 33
Закону України «Про статус народного депутата України»).
На основі поданих Апаратом Верховної Ради України відомостей щодо обліку робочого часу народних депутатів України, які протягом календарного місяця без поважних причин не брали особистої участі у більш як 30 відсотках голосувань при прийнятті рішень Верховної Ради України на пленарних засіданнях та які не брали особистої участі у більш як 50 відсотках засідань комітетів Верховної Ради України, до складу яких їх обрано, та відповідно до частини п’ятої статті 33 Закону України «Про статус народного депутата України», розпорядження Голови Верховної Ради України «Про порядок обліку робочого часу та здійснення виплат, передбачених статтями 32 і 33 Закону України «Про статус народного депутата України» від 03.12.2019 № 1240-к, Комітетом на засіданнях приймалися рішення звернутися до Голови Верховної Ради України Разумкова Д.О. з поданням про видання відповідного розпорядження, згідно з абзацом другим частини п’ятої статті 33 Закону України «Про статус народного депутата України», про припинення народним депутатам України відшкодування витрат, пов’язаних з виконанням депутатських повноважень: за січень 2021 року (рішення від 10.02.2021, протокол № 62); за лютий 2021 року (рішення від 03.03.2021, протокол № 64), за березень 2021 року (рішення від 12.04.2021, протокол № 68), за квітень 2021 року (рішення від 13.05.2021, протокол № 70), за травень 2021 року (рішення від 09.06.2021, протокол № 73), за червень 2021 року (рішення від 14.07.2021, протокол № 78) та за липень 2021 року (рішення від 20.07.2021, протокол № 79).
На основі уточнених відомостей щодо обліку робочого часу окремих народних депутатів України, наданих Апаратом Верховної Ради України, протягом п’ятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання приймалися рішення щодо виключення народних депутатів України зі списку тих, яким було припинено відшкодування витрат, пов’язаних з виконанням депутатських повноважень, за відповідні місяці: 17 лютого 2021 року (протокол № 63) стосовно народних депутатів України Марусяка О.Р., Торохтія Б.Г.; 3 березня 2021 року (протокол № 64) стосовно народного депутата України Лабунської А.В.; 31 березня 2021 року (протокол № 67) стосовно народного депутата України Павленка Ю.О.; 28 квітня 2021 року (протокол № 69) стосовно народних депутатів України Железняка Я.І., Савченко О.С., Совгирі О.В., Трухіна О.М.; 9 червня 2021 року (протокол № 73) стосовно народних депутатів України Гривка С.Д. та Пуртової А.А.; 16 червня 2021 року (протокол № 74) стосовно народних депутатів України Забродського М.В. та Марченко Л.І.; 30 червня 2021 року (протокол № 75) стосовно народних депутатів України Васильковського І.І. та Вацака Г.А.; 7 липня 2021 року (протокол № 77) стосовно народних депутатів України Лабунської А.В. та Маріковського О.В., 14 липня 2021 року (протокол № 78) стосовно народного депутата України Ковальова О.І., 20 липня 2021 року (протокол № 79) стосовно народних депутатів України Васильковського І.І., Данілова В.Б., Калаура І.Р., Бородіна В.В., Зуєва М.С., Бондарєва К.А., Гнатенка В.С.
Голова Комітету С.В. КАЛЬЧЕНКО
Керівник секретаріату
Комітету М.В. НЕХОЦА