про пропозиції до порядку денного тринадцятої сесії
Верховної Ради України дев’ятого скликання
Протокол № 217
від 7 січня 2025 року
Розглянувши, згідно з листом Голови Верховної Ради України Стефанчука Р.О. № 06/04-2024/292489 від 26 грудня 2024 року (електронна картка документа (1763621) щодо своєчасного розгляду в комітетах Верховної Ради України пропозицій до проекту порядку денного чергової тринадцятої сесії Верховної Ради України дев'ятого скликання підготовлені пропозиції Комітету до порядку денного тринадцятої сесії, відповідно до частини першої статті 21 Регламенту Верховної Ради України, пунктів 5, 6 частини першої статті 13 Закону України «Про комітети Верховної Ради України», Комітет в и р і ш и в:
1. Затвердити пропозиції для включення до проекту порядку денного тринадцятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання законопроектів згідно з додатками:
додаток 1 – пропозиції до розділу І проекту порядку денного тринадцятої сесії Верховної Ради України (питання, повністю підготовлені для розгляду Верховною Радою України і у встановленому порядку надані народним депутатам України);
додаток 2 – пропозиції до розділу ІІ проекту порядку денного тринадцятої сесії Верховної Ради України (питання, які знаходяться на розгляді в Комітеті);
додаток 3 – перелік проектів постанов Верховної Ради України, які втратили актуальність.
Додаток 1
1. Пропозиції до розділу І проекту порядку денного тринадцятої сесії Верховної Ради України (питання, повністю підготовлені для розгляду Верховною Радою України і у встановленому порядку надані народним депутатам України):
- проект Закону України «Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України» щодо особливої процедури розгляду законопроектів у другому читанні (реєстр. № 3415, прийнято в першому читанні 20.05.2020), висновок Комітету від 22 вересня 2021 року (протокол № 82);
- проект Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо строків повноважень тимчасових слідчих комісій і тимчасових спеціальних комісій Верховної Ради України в умовах воєнного стану, надзвичайного стану», (реєстр. № 7320 від 26.09.2022, доопрацьований, прийнято в першому читанні 23.02.2023), висновок Комітету від 4 квітня 2023 року (протокол № 151);
- проект Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо заборони поширення інформації про пленарне засідання Верховної Ради України під час дії воєнного стану», (реєстр. № 9005, прийнято в першому читанні 23.02.2023), висновки Комітету від 17 березня 2023 року (протокол № 150), 4 квітня 2023 року (протокол № 151);
- проект Закону України «Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України щодо удосконалення законодавчої процедури» (реєстр. № 9153, прийнято в першому читанні 03.05.2023), висновок Комітету від 7 серпня 2023 року (протокол № 162);
- проект Закону України «Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України щодо внесення, розгляду та прийняття законопроектів, спрямованих на адаптацію законодавства України до положень права Європейського Союзу (acquis ЄС) в частині виконання міжнародно-правових зобов'язань України у сфері європейської інтеграції», внесений народними депутатами України Стефанчуком Р.О. та іншими (реєстр. № 8242 від 28.11.2022), висновок Комітету від 12 грудня 2022 року (протокол № 140);
- проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, протидії дискримінації та дотримання норм етики народними депутатами України», внесений народними депутатами України Кондратюк О.К. та іншими (реєстр. № 5005 від 02.02.2021), висновок Комітету від 20 травня 2024 року (протокол № 194);
- проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо терміну діяльності тимчасових спеціальних та тимчасових слідчих комісій Верховної Ради України», внесений народними депутатами України Крульком І.І. та іншими (реєстр. № 5335 від 05.04.2021), висновок Комітету від 13 травня 2021 року (протокол № 70);
- проект Закону України «Про внесення змін до деяких Законів України щодо діяльності тимчасових слідчих комісій Верховної Ради України», внесений народним депутатом України Приходько Н.І. (реєстр. № 5345 від 07.04.2021), висновок Комітету від 13 жовтня 2021 року (протокол № 85);
- проект Закону України «Про внесення змін до статті 48 Регламенту Верховної Ради України щодо реєстрації постанов про скасування рішень Верховної Ради», внесений народними депутатами України Арахамією Д.Г. та іншими (реєстр. № 5813 від 21.07.2021), висновок Комітету від 8 вересня 2021 року (протокол № 80);
- проект Закону України «Про внесення змін до статті 48 Регламенту Верховної Ради України щодо реєстрації постанов про скасування рішень Верховної Ради України», внесений народними депутатами України Арахамією Д.Г. та іншими (реєстр. № 5813-1 від 22.07.2021), висновок Комітету від 20 жовтня 2021 року (протокол № 86);
- проект Закону України «Про внесення змін до ст. 51 Регламенту Верховної Ради України щодо посилення відповідальності за недотримання дисципліни та норм етики народними депутатами на пленарному засіданні», внесений народним депутатом України Приходько Н.І. (реєстр. № 6112 від 28.09.2021), висновок Комітету від 16 жовтня 2023 року (протокол № 169);
- проект Закону України «Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України щодо кількісного складу депутатських фракцій (депутатських груп) у Верховній Раді України», внесений народними депутатами України Арахамією Д.Г., Корнієнком О.С. та іншими (реєстр. № 10324 від 08.12.2023), висновок Комітету від 9 грудня 2023 року (протокол № 178);
- проект Закону України «Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України щодо кількісного складу депутатських фракцій (депутатських груп) у Верховній Раді України на період дії правового режиму воєнного стану», внесений народним депутатом України Разумковим Д.О. (реєстр. № 10324-1 від 13.12.2023), висновок Комітету від 18 грудня 2023 року (протокол № 180);
- проект Закону України «Про внесення змін до законів України «Про комітети Верховної Ради України» та «Про тимчасові слідчі комісії і тимчасові спеціальні комісії Верховної Ради України» щодо забезпечення поіменного голосування народних депутатів України на засіданнях комітетів та комісій», внесений народними депутатами України Фроловим П.В., Устіновою О.Ю. (реєстр. № 10414 від 18.01.2024), висновок Комітету від 20 травня 2024 року (протокол № 194).
Додаток 2
1. Пропозиції до розділу ІІ проекту порядку денного тринадцятої сесії Верховної Ради України (питання, які знаходяться на розгляді в Комітеті):
а) Перелік законопроектів включених до порядку денного дванадцятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання затвердженого Постановою Верховної Ради України № 3939-IX від 03.09.2024 та які залишилися не розглянутими на черговій сесії (частина друга статті 21 Регламенту Верховної Ради України):
- проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо права народного депутата України перебувати на військовій службі за контрактом у складі Збройних Сил України та добровольчих формувань територіальних громад у період дії воєнного стану)» (реєстр. № 7187 від 21.03.2022) (прийнято в першому читанні 24.03.2022);
- проект Закону України «Про парламентську опозицію», внесений народними депутатами України Пузановим О.Г. та іншими (реєстр. № 1211 від 30.08.2019);
- проект Закону України «Про парламентську опозицію», внесений народним депутатом України Яценком А.В. (реєстр. № 1211-1 від 12.09.2019);
- проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус народного депутата України» та Регламенту Верховної Ради України щодо уточнення вимог до особистого голосування», внесений народними депутатами України Гуріним Д.О. та іншими (реєстр. № 2658 від 20.12.2019);
- проект Закону України «Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України щодо особливості розгляду законопроектів, визначених як невідкладні», внесений народними депутатами України Папієвим М.М. та іншими (реєстр. № 2796-1 від 05.02.2020);
- проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо організаційно-правового регулювання взаємодії окремих органів державної влади», внесений народним депутатом України Колюхом В.В. (реєстр. № 3588 від 03.06.2020);
- проект Закону України «Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України щодо забезпечення об’єктивності та неупередженості при формуванні порядку денного засідань Верховної Ради України», внесений народними депутатами України Тимошенко Ю.В. та іншими (реєстр. № 4030 від 02.09.2020);
- проект Закону України «Про внесення змін до деяких статей Регламенту Верховної Ради України» (щодо повноважень Голови Верховної Ради України), внесений народними депутатами України Євтушком С.М. та іншими (реєстр. № 5631 від 07.06.2021);
- проект Закону України «Про внесення змін і доповнень до Регламенту Верховної Ради України» (щодо антикорупційної експертизи окремих законопроєктів до другого читання), внесений народними депутатами України Іванісовим Р.В. та іншими (реєстр. № 5834 від 30.07.2021);
- проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус народного депутата України» щодо проходження обов'язкового медичного огляду», внесений народними депутатами України Макаренком М.В. та іншими (реєстр. № 6080 від 22.09.2021);
- проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Регламент Верховної Ради України» щодо впровадження механізму оцінки прогнозних наслідків та впливу законопроекту на ключові показники економічного та соціального розвитку держави у середньостроковій перспективі», внесений народним депутатом України Гриб В.О. (реєстр. № 6165 від 11.10.2021);
- проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Регламент Верховної Ради України» щодо відсторонення Голови Верховної Ради України від виконання повноважень та оголошення йому недовіри», внесений народним депутатом України Третьяковою Г.М. (реєстр. № 6181 від 18.10.2021);
- проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Регламент Верховної Ради України» щодо розгляду питань, пов’язаних із нагородженням Почесною грамотою та Грамотою Верховної Ради України», внесений народними депутатами України Третьяковою Г.М. та іншими (реєстр. № 6231 від 28.10.2021);
- проект Закону України «Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України щодо повернення до складу фракції (групи) у разі відкликання з посади Голови, Першого заступника, заступника Голови Верховної Ради України», внесений народним депутатом України Мазурашу Г.Г. (реєстр. № 6294 від 08.11.2021);
- проект Закону України «Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України щодо зміни механізму відкликання законопроектів, внесених Кабінетом Міністрів України», внесений народними депутатами України Коваль О.В. та іншими (реєстр. № 6338 від 22.11.2021);
- проект Закону України «Про внесення зміни до статті 60-1 Закону України «Про Регламент Верховної Ради України» щодо забезпечення відкритості та доступу до інформації про діяльність міжфракційних депутатських об'єднань», внесений народними депутатами України Вацаком Т.А. та іншими (реєстр. № 6362 від 30.11.2021);
- проект Закону України «Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України щодо порядку внесення та розгляду депутатських запитів», внесений народними депутатами України Качурою О.А. та іншими (реєстр. № 7004 від 02.02.2022);
- проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Регламент Верховної Ради України» щодо вдосконалення процедури внесення та оголошення депутатських запитів», внесений народними депутатами України Івченком І.Є. та іншими (реєстр. № 7004-1 від 16.02.2022);
- проект Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо участі народних депутатів України в роботі штабів зон (районів) територіальної оборони», внесений народними депутатами України Кузьміних С.В. та іншими (реєстр. № 7344 від 03.05.2022);
- проект Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо використання народним депутатом України дипломатичного паспорта України», внесений народними депутатами України Фрісом І.П. та іншими (реєстр. № 7383 від 17.05.2022);
- проект Закону України «Про внесення зміни до статті 51 Регламенту Верховної Ради України щодо політичної відповідальності народних депутатів України від політичних партій, діяльність яких зупинена (призупинена)», внесений народними депутатами України Батенком Т.І. та іншими (реєстр. № 7424 від 01.06.2022);
- проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус народного депутата України» щодо встановлення народним депутатам України мінімальної заробітної плати та скасування необґрунтованих пільг та привілеїв на період дії правового режиму воєнного стану», внесений народним депутатом України Яценком А.В. (реєстр. № 7637 від 05.08.2022);
- проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус народного депутата України» щодо встановлення народним депутатам України мінімальної заробітної плати та скасування необґрунтованих пільг та привілеїв на період дії правового режиму воєнного стану», внесений народним депутатом України Мазурашу Г.Г. (реєстр. № 7637-1 від 10.08.2022);
- проект Закону України «Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України щодо визначення законопроектів невідкладними», внесений народним депутатом України Мазурашу Г.Г. (реєстр. № 7660 від 12.08.2022);
- проект Закону України «Про відкликання народного депутата України з ініціативи виборців», внесений народним депутатом України Мазурашу Г.Г. (реєстр. № 7672 від 15.08.2022);
- проект Закону України «Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України щодо удосконалення процедури внесення і направлення депутатських запитів», внесений народним депутатом України Мазурашу Г.Г. (реєстр. № 7727 від 02.09.2022);
- проект Закону України «Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України щодо врегулювання процедури оголошення депутатських запитів під час дії правового режиму воєнного стану», внесений народними депутатами України Шпак Л.О. та іншими (реєстр. № 8044 від 16.09.2022);
- проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення юридичних наслідків для статусу народного депутата України, депутатів місцевих рад у зв’язку із ухваленням судом рішення про заборону політичної партії», внесений народними депутатами України Геращенко І.В. та іншими (реєстр. № 8089 від 29.09.2022);
- проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо правил етичної поведінки народних депутатів України (Етичного кодексу)», внесений народними депутатами України Подгорною В.В. та іншими (реєстр. № 8327 від 30.12.2022);
- проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо покращення ефективності діяльності тимчасових слідчих і тимчасових спеціальних комісій Верховної Ради України», внесений народними депутатами України Шаховим С.В. та іншими (реєстр. № 9186 від 06.04.2023);
- проект Закону України «Про внесення змін до статті 16 Закону України «Про статус народного депутата України» щодо строків надання відповіді на депутатське звернення», внесений народним депутатом України Лабою М.М. (реєстр. № 9496 від 14.07.2023);
- проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус народного депутата України» щодо оприлюднення депутатських звернень та скорочення строків надання відповіді на них», внесений народним депутатом України Юрченком О.М. (реєстр. № 9496-1 від 02.08.2023);
- проект Закону України «Про внесення змін до частини третьої статті 232- 4 Закону України «Про Регламент Верховної Ради України» щодо деяких питань заслуховування звітів, доповідей та інформації державних органів та посадових осіб на пленарному засіданні Верховної Ради України», внесений народним депутатом України Крейденком В.В. (реєстр. № 9670 від 01.09.2023);
- проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус народного депутата України» (щодо справедливого скасування окремих пільг народним депутатам), внесений народним депутатом України Дубінським О.А. (реєстр. № 10005 від 05.09.2023);
- проект Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей висвітлення діяльності Верховної Ради України Державним підприємством «Парламентський телеканал «Рада» в умовах воєнного стану», внесений народними депутатами України Геращенко І.В. та іншими (реєстр. № 10107 від 03.10.2023);
- проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус народного депутата України» щодо забезпечення рівних прав та гарантій у сфері охорони здоров’я», внесений народним депутатом України Юрченком О.М. (реєстр. № 10181 від 23.10.2023);
- проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оприлюднення висновків комітетів Верховної Ради України та інших документів на веб-сайті Верховної Ради України», внесений народним депутатом України Бурмічем А.П. (реєстр. № 10187 від 24.10.2023);
- проект Закону України «Про внесення змін до розділу VIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про комітети Верховної Ради України» щодо підвищення рівня відкритості засідань комітетів Верховної Ради України», внесений народними депутатами України Бурмічем А.П., Яковенком Є.Г. (реєстр. № 10263 від 16.11.2023);
- проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про комітети Верховної Ради України» щодо забезпечення трансляції та поіменного голосування на засіданнях комітетів Верховної Ради України», внесений народним депутатом України Бурмічем А.П. (реєстр. № 10268 від 17.11.2023);
- проект Закону України «Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України щодо депутатських запитів», внесений народним депутатом України Лабою М.М. (реєстр. № 10377 від 25.12.2023);
- проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення можливості поєднувати в умовах воєнного стану депутатську діяльність зі службою у підрозділах сил оборони, які беруть участь у заходах з відсічі збройної агресії проти України», внесений народним депутатом України Мазурашу Г.Г. (реєстр. № 10416 від 18.01.2024);
- проект Закону України «Про внесення змін до статті 118 Регламенту Верховної Ради України щодо розширення змісту порівняльної таблиці законопроекту, підготовленого до другого читання», внесений народним депутатом України Бурмічем А.П. (реєстр. № 10421 від 22.01.2024);
- проект Закону України «Про внесення змін до статті 50 Закону України «Про комітети Верховної Ради України» щодо змісту висновку головного комітету, ухваленого за наслідками підготовки законопроекту до другого читання або до повторного другого читання», внесений народним депутатом України Бурмічем А.П. (реєстр. № 10429 від 25.01.2024);
- проект Закону України «Про внесення змін до статті 26 Регламенту Верховної Ради України щодо запровадження хвилини мовчання», внесений народним депутатом України Юрченком О.М. (реєстр. № 11021 від 19.02.2024);
- проект Закону України «Про внесення змін до статті 114 Регламенту Верховної Ради України щодо уточнення підстав визнання законопроекту відхиленим», внесений народним депутатом України Бурмічем А.П. (реєстр. № 11166 від 11.04.2024);
- проект Закону України «Про внесення змін до статті 92 Регламенту Верховної Ради України щодо строку розміщення зареєстрованих законопроектів на веб-сайті Верховної Ради України», внесений народним депутатом України Бурмічем А.П. (реєстр. № 11167 від 11.04.2024);
б) Перелік законопроектів, які не були включені Верховною Радою України до порядку денного дванадцятої сесії, і знаходяться на розгляді в Комітеті:
- проект Закону України «Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України щодо відновлення права фракцій та груп, які не входять до складу більшості, на формування порядку денного», внесений народним депутатом України Бужанським М.А. (реєстр. № 12166 від 29.10.2024);
- проект Закону України «Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України щодо формування порядку денного засідань Верховної Ради України з урахуванням пропозицій депутатських фракцій (депутатських груп)», внесений народними депутатами України Славицькою А.К., Гнатенком В.С., Яковенком Є.Г. (реєстр. № 12166-1 від 14.11.2024);
- проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо прав позафракційних народних депутатів України», внесений народним депутатом України Гриб В.О. та іншими (реєстр. № 12199 від 13.11.2024).
Додаток 3
Перелік проектів інших актів, які втратили актуальність:
1. У зв’язку із прийняттям Постанови Верховної Ради України № 3989-IX від 19 вересня 2024 року щодо відкликання Безуглої М.В. з посади заступника голови Комітету з питань національної безпеки, оборони та розвідки, втратили актуальності:
- проект Постанови Верховної Ради України «Про внесення змін до Постанови Верховної Ради України «Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України дев'ятого скликання», внесений народним депутатом України Веніславським Ф.В. (реєстр. № 9068 від 28.02.2023);
- проект Постанови Верховної Ради України «Про внесення змін до Постанови Верховної Ради України «Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання», внесений народним депутатом України Геращенко І.В. (реєстр. № 10193 від 27.10.2023);
- проект Постанови Верховної Ради України «Про відкликання з посади Заступника голови комітету з питань національної безпеки, оборони та розвідки Безуглої Мар’яни Володимирівни у зв’язку з незадовільною роботою на посаді», внесений народним депутатом України Кривошеєвим І.С. (реєстр. № 10295 від 27.11.2023);
- проект Постанови Верховної Ради України «Про внесення змін до Постанови Верховної Ради України «Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України дев'ятого скликання», внесений народним депутатом України Буймістер Л.А. (реєстр. № 10297 від 27.11.2023);
- проект Постанови Верховної Ради України «Про відкликання Безуглої Мар’яни Володимирівни з посади заступника голови та члену Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки, оборони та розвідки», внесений народним депутатом України Яцик Ю.Г. (реєстр. № 10300 від 27.11.2023);
- проект Постанови Верховної Ради України «Про внесення змін до Постанови Верховної Ради України «Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання», внесений народними депутатами України – членами Комітету з питань національної безпеки, оборони та розвідки Завітневичем О.М. та іншими (реєстр № 11432 від 22.07.2024).
2. Проект Постанови Верховної Ради України «Про внесення змін до Постанови Верховної Ради України «Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання», внесений народним депутатом України Радіною А.О. (реєстр. № 12045 від 19.09.2024) (втрата актуальності у зв’язку із прийняттям Постанови Верховної Ради України № 4020-IX від 10 жовтня 2024 року).
3. Проект Постанови Верховної Ради України «Про внесення змін до Постанови Верховної Ради України «Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання», внесений народними депутатами України Батенком Т.І., Констанкевич І.М. (реєстр. № 12160 від 28.10.2024) (втрата актуальності у зв’язку із прийняттям Постанови Верховної Ради України № 4039-IX від 29 жовтня 2024 року).
4. Проект Постанови Верховної Ради України «Про внесення змін до Постанови Верховної Ради України «Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання», внесений народним депутатом України – головою депутатської фракції Політичної Партії «ГОЛОС» Устіновою О.Ю. (реєстр. № 12329 від 17.12.2024) (втрата актуальності у зв’язку із прийняттям Постанови Верховної Ради України № 4169-IX від 19 грудня 2024 року).
Голова Комітету С.В. КАЛЬЧЕНКО