Щодо проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо заборони поширення інформації про пленарне засідання Верховної Ради України під час дії воєнного стану» (реєстр. № 9005)
23 лютого 2023 року Верховною Радою України розглянуто в першому читанні проект Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо заборони поширення інформації про пленарне засідання Верховної Ради України під час дії воєнного стану», внесений народними депутатами України Стефанчуком Р.О., Корнієнком О.С., Кондратюк О.К. та іншими (всього 140 підписів) (реєстр. № 9005 від 09.02.2023), та доручено Комітету з питань Регламенту, депутатської етики та організації роботи Верховної Ради України доопрацювати зазначений законопроект з урахуванням пропозицій і поправок суб’єктів права законодавчої ініціативи, та внести його на розгляд Верховної Ради України у другому читанні.
Цим проектом Закону України пропонується внести зміни до статті 19 Закону України «Про статус народного депутата України» та до статей 3, 51, 53 Регламенту Верховної Ради України щодо заборони народним депутатам України та іншим особам, присутнім на пленарному засіданні Верховної Ради України, поширювати в будь-який спосіб інформацію про час, місце, перебіг і результати проведення або продовження пленарного засідання, а також передбачити відповідальність за порушення цих вимог, а саме: Верховна Рада України без обговорення може прийняти рішення про позбавлення народного депутата України права брати участь у пленарних засіданнях або триваючому пленарному засіданні Верховної Ради України на строк до п’яти днів таких (такого) засідань і, зокрема, за ці дні такому народному депутату України не виплачується заробітна плата та не здійснюються виплати, пов’язані з виконанням депутатських повноважень відповідно до закону.
Комітет розглянув підготовлений до другого читання проект Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо заборони поширення інформації про пленарне засідання Верховної Ради України під час дії воєнного стану» (реєстр. № 9005) та рекомендує Верховній Раді України прийняти його в другому читанні та в цілому.
Щодо проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо строків повноважень тимчасових слідчих комісій і тимчасових спеціальних комісій Верховної Ради України в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» (реєстр. № 7320)
23 лютого 2023 року Верховною Радою України розглянуто в першому читанні проект Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо строків повноважень тимчасових слідчих комісій і тимчасових спеціальних комісій Верховної Ради України в умовах воєнного стану, надзвичайного стану», внесений народними депутатами України Богданцем А.В. та іншими (всього 19 підписів) (реєстр. № 7320 від 26.09.2022, доопрацьований), та доручено Комітету з питань Регламенту, депутатської етики та організації роботи Верховної Ради України доопрацювати зазначений законопроект з урахуванням пропозицій і поправок суб’єктів права законодавчої ініціативи, пропозицій, висловлених у висновку Комітету від 24 листопада 2022 року відповідно до частини першої статті 116 Регламенту Верховної Ради України, та внести його на розгляд Верховної Ради України у другому читанні.
Цим проектом Закону України пропонується внести зміни до Закону України «Про тимчасові слідчі комісії і тимчасові спеціальні комісії Верховної Ради України» та Регламенту Верховної Ради України і передбачити можливість продовження повноважень тимчасових слідчих комісій і тимчасових спеціальних комісій в умовах воєнного стану, надзвичайного стану на строк понад один рік, деталізувати норми цих законодавчих актів в частині підстав припинення повноважень тимчасових слідчих комісій та тимчасових спеціальних комісій, а також здійснити уніфікацію термінології.
Комітет розглянув підготовлений до другого читання проект Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо строків повноважень тимчасових слідчих комісій і тимчасових спеціальних комісій Верховної Ради України в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» (реєстр. № 7320 від 26.09.2022, доопрацьований) та рекомендує Верховній Раді України прийняти його в другому читанні та в цілому.
Щодо проекту Закону України «Про внесення змін до
Регламенту Верховної Ради України щодо удосконалення законодавчої процедури»
(реєстр. № 9153)
25 квітня 2023 року Комітет на своєму засіданні, попередньо розглянув проект Закону України «Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України щодо удосконалення законодавчої процедури», внесений народними депутатами України Фрісом І.П., Стефанчуком Р.О. та іншими народними депутатами України (всього – 6 підписів) (реєстр. № 9153 від 28.03.2023).
Проектом Закону України «Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України щодо удосконалення законодавчої процедури» пропонується внести зміни до статей 90 та 116 Регламенту Верховної Ради України. Внесення таких змін направлено на удосконалення процедури подання на реєстрацію, а відтак подання та розгляду законопроектів у другому читанні шляхом закріпленні положення щодо заборони подання на реєстрацію та розгляду пропозицій і поправок до законопроектів, які готуються до другого читання та якими передбачається внесення змін до кодексів та законів України, зміни до яких мають вноситись окремим законом.
У висновку на цей законопроект Комітет зазначив про необхідність доповнення частини восьмої статті 90 Регламенту Верховної Ради України другим речення, у якому слід передбачити порядок внесення змін до законодавчих актів, які не були предметом розгляду в першому читанні та зміни до яких можуть вноситись виключно відповідними законами.
Комітет також зауважив, що запропоновані ініціаторами зміни до статті 116 Регламенту Верховної Ради України потребують уточнення з метою обмеження внесення пропозицій і поправок, що стосуються внесення змін до тексту (розділів, глав, статей, їх частин, пунктів, підпунктів, абзаців, речень, інших структурних частин) законопроекту та/або іншого законодавчого акта, що не були предметом розгляду в першому читанні.
Також Комітет зазначив, про необхідність внесення змін до статті 118 Регламенту Верховної Ради України щодо пропозицій і поправок, які подано з порушенням вимог частини першої статті 116 Регламенту Верховної Ради України, що «не розглядаються» та не включаються до порівняльної таблиці законопроекту, що готується до другого читання.
За результатами попереднього розгляду зазначеного законопроекту Комітет ухвалив висновок на законопроект та рекомендував Верховній Раді України включити його до порядку денного дев’ятої сесії Верховної Ради України і за наслідками розгляду цього законопроекту в першому читанні прийняти за основу з дорученням Комітету підготувати законопроект до другого читання, уточнивши запропоновані зміни до статті 116 Регламенту Верховної Ради України та передбачивши внесення необхідних змін до частини восьмої статті 90 і до статті 118 Регламенту Верховної Ради України, зазначених у висновку Комітету та рекомендовано Комітету з питань Регламенту, про що оголошується головуючим на пленарному засіданні відповідно до частини першої статі 116 Регламенту Верховної Ради України.
Щодо проекту Постанови Верховної Ради України «Про внесення змін до Постанови Верховної Ради України «Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання» (реєстр. № 9265)
Комітет на засіданні 2 травня 2023 року (протокол № 153) розглянув проект Постанови Верховної Ради України «Про внесення змін до Постанови Верховної Ради України «Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання», внесений народними депутатами України Герасимовим А.В., Мотовиловцем А.В., Геращенко І.В. (реєстр. № 9265 від 02.05.2023).
Проектом Постанови Верховної Ради України пропонується внести зміни до персонального складу комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання, за пропозицією:
депутатської фракції Політичної партії «ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ» обрати народних депутатів України: НИКОРАК І.П. членом Комітету з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів та ФРІЗ І.В. членом Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки, оборони та розвідки, увільнивши її від обов’язків члена Комітету з питань антикорупційної політики;
депутатської фракції ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ» обрати народних депутатів України: КРИВОШЕЄВА І.С. членом Комітету з питань зовнішньої політики та міжпарламентського співробітництва, увільнивши його від обов’язків члена Комітету з питань екологічної політики та природокористування; МАРЧЕНКО Л.І. заступником голови Комітету з питань Регламенту, депутатської етики та організації роботи Верховної Ради України, увільнивши її від обов’язків члена цього Комітету; ПУШКАРЕНКА А.М. заступником голови Комітету з питань зовнішньої політики та міжпарламентського співробітництва, увільнивши його від обов’язків члена Комітету з питань бюджету.
Комітет ухвалив висновок на проект Постанови Верховної Ради України «Про внесення змін до Постанови Верховної Ради України «Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України дев'ятого скликання» (реєстр. № 9265 від 02.05.2023), і, згідно з пунктом 8 частини четвертої статті 20 Регламенту Верховної Ради України, рекомендує Верховній Раді України включити зазначений проект Постанови Верховної Ради України позачергово без голосування до порядку денного дев’ятої сесії Верховної Ради України, розглянути його з урахуванням пропозицій Комітету та прийняти рішення відповідно до частини третьої статті 138 Регламенту Верховної Ради України.