СТЕНОГРАМА
засідання Комітету з питань Регламенту, депутатської етики та організації роботи Верховної Ради України

20 травня 2024 року

КАЛЬЧЕНКО С.В. Доброго ранку, шановні колеги! 
Зараз до участі в засіданні приєдналось вісім членів комітету із десяти. Кворум є. Сподіваємось, Наталія Ігорівна і Сергій Миколайович приєднаються до нас.
Вам був розісланий в п'ятницю проект порядку денного. Які думки щодо порядку денного? 

ЗАГОРОДНІЙ Ю.І.   Давайте будемо погоджуватися.

КАЛЬЧЕНКО С.В. Тоді ставлю на голосування пропозицію прийняти в цілому порядок денний в такому, як він був запропонований вам і надісланий. Прошу голосувати.
Кальченко голосує – за. 
Артем Валерійович.

КУЛЬТЕНКО А.В. За. 

КАЛЬЧЕНКО С.В. Дякую. 
Людмила Іванівна. 

МАРЧЕНКО Л.І. За.

КАЛЬЧЕНКО С.В. Дякую. 
Михайло Миколайович. 

ПАПІЄВ М.М. Папієв – за. 

КАЛЬЧЕНКО С.В. Дякую. 
Оксана Анатоліївна.

ГРИНЧУК О.А. За.

КАЛЬЧЕНКО С.В. Дякую. 
Юрій Іванович.

ЗАГОРОДНІЙ Ю.І. Юрій Іванович – за.

КАЛЬЧЕНКО С.В. Дякую. 
Сергій Володимирович.  

КОСТРІЙЧУК С.В. Кострійчук – за.

КАЛЬЧЕНКО С.В. Дякую. 
Олег Михайлович. 

СИНЮТКА О.М. Синютка – за. 

КАЛЬЧЕНКО С.В. Дякую. 
На всяк випадок. Сергій Миколайович. Наталія Ігорівна.
Михайле Миколайовичу.

ПАПІЄВ М.М. 8 – за. Рішення прийнято одноголосно з числа членів комітету, присутніх на засіданні комітету.
   
КАЛЬЧЕНКО С.В. Дякую, Михайле Миколайовичу. 
Шановні колеги, у нас другим питанням іде це проект Закону 10414, другим питанням, але я бачу, що приєднався один із ініціаторів, Павло Валерійович Фролов – наш колега. Не буде  заперечень, якщо ми першим, за нашою традицією, розглянемо питання щодо цього проекту закону? Не буде заперечень. Добре.   
Тоді, колеги, розглядаємо питання щодо проекту Закону 10414, внесений народними депутатами Фроловим, Устіновою. Це зміни до Закону  про комітети та про тимчасові слідчі і спеціальні комісії. Ми розглядали цей проект закону на предмет внесення до порядку денного сесії. Зараз, оскільки є вже висновок ГНЕУ, можемо розглядати питання і щодо підготовки до розгляду парламентом у першому читанні.
Проектом висновку пропонується, проектом рішення ухвалити висновок і рекомендувати парламенту прийняти за основу з дорученням комітету підготувати до другого читання.
Павле Валерійовичу, ви знаєте, що  члени комітету ознайомлені і з проектом закону, і з проектом висновку, тому коротенько, можливо, ви б хотіли 1-2 хвилини привернути нашу увагу на ключові моменти. 
Прошу, Павле Валерійовичу.

ФРОЛОВ П.В. Дякую дуже, Сергію  Віталійовичу. Радий бачити всіх членів рідного комітету. 
Законопроектом дуже прості речі пропонуються. Пропонується зробити відкритими для суспільства, для громадськості результати поіменного голосування народних депутатів на засіданнях комітетів. Тобто зміни пропонуються до Закону про комітети і Закону "Про тимчасові слідчі комісії та тимчасові спеціальні комісії Верховної Ради". І передбачено, що результати голосування кожного депутата по кожному питанню заносяться до протоколу і оприлюднюються, і відповідно стають доступними для громадськості. Також передбачено, що відеозапис засідання комітету розміщується на сайті комітету на наступний день після засідання комітету.
Дуже важлива річ засідання комітету, тому що без комітету, ви знаєте, не можна розглянути будь-який закон в парламенті. Тому суспільство і громадськість, і експертне середовище повинно знати, і передусім виборці, як голосують народні депутати і на засіданнях комітетів. 
Така процедура передбачена, що вона набуде чинності з наступного скликання, в нашому законопроекті. Ну і ви знаєте, є практика, комітет Олени Шуляк, держбудівництва, вони публікують, у них є система електронна і вони публікують результати, у них всі голосування з початку скликання, у них є доступ. Тобто можна подивитись, як голосував за кожне рішення  на кожному засіданні комітету. 
Дуже коротко, дуже поважаю ваш час, тому дякую і готовий  відповісти на питання, якщо є.

КАЛЬЧЕНКО С.В. Дякую, Павле Валерійовичу.  Це ви дуже влучно сказали, забезпечення прозорості результатів поіменного голосування. Бо у вас проект закону називається "забезпечення поіменного голосування", а це трошки різні речі. І на це ми, власне, не привертаємо увагу у нашому висновку. Оскільки у нас голосування і так завжди є поіменним, у нас же ж немає  голосування бюлетенями або якось інакше. У нас завжди видно, хто і як голосує. 
Наприклад, якщо у нас онлайн засідання, то воно тільки всі результати поіменного. Але якщо є офлайн засідання, офлайн, тоді ви справедливо відзначили, що тільки на вимогу третини в протоколі відображаються результати поіменного голосування, але воно завжди поіменне, бо всі  голосують "за", "проти", "утримався".  Тому на ці моменти ми привертаємо увагу у нашому висновку.
Шановні колеги, хто має запитання до Павла Валерійовича чи хотів би висловитись? Якщо немає бажаючих поставити питання чи висловитись, тоді я ставлю на голосування проект рішення комітету щодо проекту закону  10414 в тій  редакції, в якій він був вам надісланий. І прошу голосувати.
Кальченко голосує - за.
Людмила Іванівна. 

МАРЧЕНКО Л.І.  За.

КАЛЬЧЕНКО С.В.  Дякую.
Артем Валерійович.

КУЛЬТЕНКО А.В. За.

КАЛЬЧЕНКО С.В.  Дякую.
Михайло Миколайович.

ПАПІЄВ М.М. Папієв - за.

КАЛЬЧЕНКО С.В.  Дякую.
Оксана Анатоліївна.  

ГРИНЧУК О.А.  За.

КАЛЬЧЕНКО С.В.  Дякую.
Юрій Іванович.

ЗАГОРОДНІЙ Ю.І.  Юрій Іванович - за.

КАЛЬЧЕНКО С.В.  Дякую.
Сергій Володимирович.

КОСТРІЙЧУК С.В. Кострійчук - за.

КАЛЬЧЕНКО С.В.  Дякую.
Олег Михайлович. 

СИНЮТКА О.М.  Синютка - за.

КАЛЬЧЕНКО С.В.  Дякую.
На всяк випадок. Наталія Ігорівна. 
Сергій Миколайович. 

ЄВТУШОК С.М. За.

КАЛЬЧЕНКО С.В. Сергію Миколайовичу, ви є.

ЄВТУШОК С.М. За.

КАЛЬЧЕНКО С.В.  Дякую, Сергію Миколайовичу.
Сергій Миколайович приєднався. Сергій Миколайович - за.
Михайле Миколайовичу.

ПАПІЄВ М.М. 9 - за. Рішення прийнято одноголосно з числа членів комітету, присутніх на засіданні  під час розгляду цього питання. 

КАЛЬЧЕНКО С.В. Дякую, шановні колеги. Дякую, Павле Валерійовичу. 
Наступне питання. 

ФРОЛОВ П.В.  Спасибі.

КАЛЬЧЕНКО С.В.  Дякую вам.
Наступне питання, воно у нас перше, це проект закону 5005 -  внесення змін до деяких законодавчих актів щодо забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, протидії дискримінації та дотримання норм етики народними депутатами і так далі. Тобто це пропонується внесення змін до Закону про комітети, до Регламенту Верховної Ради. 
Ми розглядали цей проект закону і ми рекомендували парламенту включити його до порядку денного сесії. Після того є висновок ГНЕУ. І тепер ми можемо розглядати це питання щодо розгляду парламентом цього проекту закону в першому читанні. 
Наш висновок, порівняно з тим, як ми це розглядали вперше, суттєво доопрацьований, в тому числі з огляду на ту практику, яка є в роботі і Парламентської асамблеї Ради Європи і Європейського парламенту. Пам'ятаєте, колеги, ми дуже ґрунтовно ознайомилися з практикою Європейського парламенту. Може не з практикою формування комітетів з огляду на представництво жінок і чоловіків, в тому числі і в керівних складах, але ми з вами дуже ґрунтовно ознайомилися з тим, як працює Європейський парламент і його комітети.
Я знаю, що Сергій Миколайович Євтушок є одним із ініціаторів цього проекту закону. Сергій Миколайович?

ЄВТУШОК С.М. Сергію  Віталійовичу,  вибачте, колеги, я тут паралельно в онлайні ще. Про який закон?

КАЛЬЧЕНКО С.В. 5005, Сергію Миколайовичу. Це про внесення змін до деяких законів забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків щодо участі в роботі Верховної Ради: комітетів, керівних посад комітетів, порушення норм етики і так далі.

ЄВТУШОК С.М. Це Олени Костівни законопроект, шановні колеги, то я вже підписав його за її проханням.  

КАЛЬЧЕНКО С.В. Ясно. Але ви підтримуєте?

СИНЮТКА О.М.  Сергію Михайловичу, та  я переконаний, що ви плоть від плоті, кров від крові є прихильником цього законопроекту. Більше того, я переконаний, що ви всіма царинами своєї душі знаєте, наскільки це важливо і наскільки це відповідає європейському законодавству. Хіба не так,  Сергію Михайловичу?

ЄВТУШОК С.М. ЄС це сила. (Сміх) 

КАЛЬЧЕНКО С.В. Дякую, Олегу Михайловичу. Дякую, Сергію Миколайовичу.
Колеги, дивіться, там дійсно ми привертаємо увагу з огляду на те, що проект закону поданий ще під час п'ятої сесії і з того часу багато що минулося, в тому числі Україна має статус кандидата на членство в Європейському Союзі. Тому нам треба враховувати  ті речі, ті моменти, які є і в практиці держав - членів Європейського Союзу і формування Європейського парламенту. Саме ми на це і привертаємо увагу. І я думаю, що…

ЗАГОРОДНІЙ Ю.І.   Ставте на голосування, Сергію Віталійовичу. 

КАЛЬЧЕНКО С.В. Окей. Тоді я ставлю на голосування проект рішення нашого комітету  в тій редакції, в якій був надісланий вам, щодо проекту закону 5005. Прошу голосувати.
Кальченко голосує - за.
Людмила Іванівна.

МАРЧЕНКО Л.І. Я ще хотіла момент як жінка уточнити.

КАЛЬЧЕНКО С.В.  Так-так.

МАРЧЕНКО Л.І. Є заявлені приклади дискримінації? Так гарно прозвучало про дискримінацію жінок і так далі. Може Сергій Миколайович…

КАЛЬЧЕНКО С.В. У нас загальна, Людмило Іванівно, заборона  дискримінації. Тому ми не можемо виділяти дискримінацію тільки жінок чи тільки чоловіків. Якщо ми заборонимо дискримінацію тільки жінок, це буде теж дискримінацією щодо чоловіків. Тому у нас дискримінація загальна. 

МАРЧЕНКО Л.І. Я просто так часто чую про цю дискримінацію, але на мої 30 з лишнім я ще ні разу з нею не стикалася…

КАЛЬЧЕНКО С.В.  Ну й слава богу.

ЗАГОРОДНІЙ Ю.І.  І слава богу. І не стикайтеся. Вас на руках треба носити. Чуєте, що кажу? Вас на руках треба носити. Ви над цим не зациклюйтеся, над дискримінацією. Ви своєю чарівністю все вбиваєте. 
Голосуємо.

КАЛЬЧЕНКО С.В.  Голосуємо. 
Людмило Іванівно!

ПАПІЄВ М.М. Сергію Віталійовичу, таке питання. Наші автори цього законопроекту не планують  після Євробачення  піти  якось  ще  далі, щоб якби-то врахували, що і воно…

КАЛЬЧЕНКО С.В.  Михайле Миколайовичу, давайте ми це упустимо.
Людмило Іванівно, яке ваше рішення щодо проекту рішення комітету щодо проекту закону 5005?

МАРЧЕНКО Л.І. Я просто думаю, що раніше ніхто не знав, що це таке. А тепер ще будемо  мати проблему  дискримінації.

КОСТРІЙЧУК С.В. Колеги, давайте чесно проголосуємо, тоді будемо говорити про все інше.

 МАРЧЕНКО Л.І. Я - за.

КАЛЬЧЕНКО С.В.  Дякую, Людмило Іванівно.
Михайле Миколайовичу.

ЗАГОРОДНІЙ Ю.І.  А дискутувати будемо в іншому місці, Людмило Іванівно. 

МАРЧЕНКО Л.І. Так. Дякую, що нагадали. Дякую. 

ПАПІЄВ М.М. Папієв голосує - за.

КАЛЬЧЕНКО С.В.  Дякую, Михайле Миколайовичу.
Оксана Анатоліївна.

ГРИНЧУК О.А.  Я - за.

КАЛЬЧЕНКО С.В.  Дякую.
Юрій Іванович. 

ЗАГОРОДНІЙ Ю.І.  Юрій Іванович - за.

КАЛЬЧЕНКО С.В.  Дякую.    
Сергій Володимирович.

КОСТРІЙЧУК С.В. Кострійчук - за. 

КАЛЬЧЕНКО С.В.  Дякую.
О, Сергій Миколайович.

ЄВТУШОК С.М. За.

КАЛЬЧЕНКО С.В.  Дякую.
Олег Михайлович.

СИНЮТКА О.М.  Синютка - за.

КАЛЬЧЕНКО С.В.  Дякую.
Наталія Ігорівна. Немає.
Артем Валерійович. Немає зв'язку.
Михайле Миколайовичу.

ПАПІЄВ М.М.  8 - за. Рішення прийнято одноголосно з числа членів комітету, присутніх під час розгляду цього питання. 

КАЛЬЧЕНКО С.В.  Дякую. 

СИНЮТКА О.М. А мій голос що, не врахований, Сергію Віталійовичу? 

ПАПІЄВ М.М. 9 - за.

СИНЮТКА О.М.  9 - за. А що, мій голос не врахований?

ПАПІЄВ М.М. Ну Артем Валерійович не голосував.

КАЛЬЧЕНКО С.В. У Артема Валерійовича  зв'язку немає.  Ну ми якби вважаємо, що людина не бере участі в засіданні з розгляду цього  питання. Олегу Михайловичу, ну з Артемом немає зв'язку. 

СИНЮТКА О.М.  Зрозуміло.

КАЛЬЧЕНКО С.В.  Дякую.
Колеги, змістовна частина порядку денного вичерпана. В "Різному" в мене немає що вам повідомити. Тому хто хотів би висловитись можливо? Обмінятися думками?  
Якщо немає бажаючих, тоді засідання оголошується закритим. Запис зупиняємо.