До реєстр. № 2751
                                                                                           від 16.01.2020

                                                                           ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ВИСНОВОК
на проект Постанови Верховної Ради України «Про внесення змін до Постанови Верховної Ради України «Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання», внесений народними депутатами України Корнієнком О.С. та Геращенко І.В. (реєстр. № 2751 від 16.01.2020)

Комітет на засіданні 17 січня 2020 року (протокол № 25) розглянув за дорученням Голови Верховної Ради України Разумкова Д.О. від 16 січня 2020 року проект Постанови Верховної Ради України «Про внесення змін до Постанови Верховної Ради України «Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання», внесений народними депутатами України Корнієнком О.С. та Геращенко І.В. (реєстр. № 2751 від 16.01.2020), та зазначив таке.
Проектом Постанови пропонується обрати народних депутатів України – членів депутатської фракції ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ»:  Мережка Олександра Олександровича головою Комітету з питань зовнішньої політики та міжпарламентського співробітництва, увільнивши його від обов’язків члена Комітету з питань правової політики; Яременка Богдана Васильовича членом Комітету з питань зовнішньої політики та міжпарламентського співробітництва, увільнивши його від обов’язків голови цього Комітету та народного депутата України, члена депутатської  фракції ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ» В’ятровича Володимира Михайловича членом Комітету з питань гуманітарної та інформаційної політики.
Підстави та порядок обрання голів комітетів, членів комітетів та відкликання їх з посад визначені Регламентом Верховної Ради України та Законом України «Про комітети Верховної Ради України».
Відповідно до частини другої статті 6 та частини сьомої  статті  7 Закону України «Про комітети Верховної Ради України» обрання народних депутатів України до складу комітетів здійснюється на основі пропозицій депутатських фракцій з урахуванням принципу пропорційного представництва в комітетах депутатських фракцій і визначених відповідно до принципу квот згідно з Регламентом Верховної Ради України. 
Згідно з частиною першою статті 83 Регламенту Верховної Ради України голова комітету може бути в будь-який час за рішенням Верховної Ради України відкликаний зі своєї посади з підстав та в порядку, визначених Законом України «Про комітети Верховної Ради України» та Регламентом Верховної Ради України. Процедура розгляду Верховною Радою України цього питання також визначається зазначеною статтею.
Частиною третьою статті 7 Закону України «Про комітети Верховної Ради України» встановлено, що голова комітету може бути відкликаний з посади у будь-який час за рішенням Верховної Ради України: 1) за власною заявою; 2) у зв’язку з  незадовільною роботою на посаді; 3) внаслідок інших обставин, що унеможливлюють виконання ним своїх обов’язків.  
Заява про відкликання має бути погоджена з відповідною фракцією, за квотою якої народний депутат України був обраний на посаду. Пропозиція  про  відкликання  з   підстав,   передбачених пунктами  2  і  3  частини третьої                        статті 7 Закону України «Про комітети Верховної Ради України», може бути внесена Головою Верховної Ради України або відповідним комітетом. Рішення комітету щодо внесення пропозиції про відкликання голови  комітету приймається на засіданні комітету.
Постановою Верховної Ради України «Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання» від 29 серпня 2019 року  № 20-ІХ народного депутата України Яременка Б.В., за пропозицією депутатської фракції ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ», було обрано головою Комітету з питань зовнішньої політики та міжпарламентського співробітництва. 
1 листопада 2019 року народний депутат України Яременко Б.В.  подав заяву про його відкликання з посади голови вказаного Комітету.
Зазначену заяву за дорученням Голови Верховної Ради України                   Разумкова Д.О. від 3 грудня 2019 року було розглянуто та підтримано на засіданні Комітету 4 грудня 2019 року (протокол № 17) і, згідно з пунктом 1 частини третьої статті  7 Закону України «Про комітети Верховної Ради України», Комітет прийняв рішення рекомендувати Верховній Раді України відкликати Яременка Б.В. з  посади голови Комітету з питань зовнішньої політики та міжпарламентського співробітництва за його власною заявою. Верховною Радою України 5 грудня                 2019 року відповідний проект Постанови Верховної Ради України  не було підтримано. 
Відповідно до положень частини сьомої статті 83 Регламенту Верховної Ради України у разі відкликання голови комітету з посади право висунення кандидатури на цю посаду належить депутатській фракції (депутатській групі), за квотою якої він був обраний на цю посаду.
Згідно з частиною п’ятою статті 7 Закону України «Про комітети Верховної Ради України» після відкликання народного депутата України з посади голови комітету він залишається членом цього комітету, якщо Верховною Радою України не прийнято іншого рішення.
Комітет звернув увагу на те, що в проекті Постанови Верховної Ради України (реєстр. № 2751) допущено редакційну неточність, а саме: абзацом другим та третім пункту 1 пропонується обрати народного депутата України Мережка О.О. головою Комітету з питань зовнішньої політики та міжпарламентського співробітництва, проте посада голови цього Комітету не є вакантною, а народного депутата України Яременка Б.В. - членом Комітету з питань зовнішньої політики та міжпарламентського співробітництва, увільнивши його від виконання обов’язків голови цього Комітету.
Натомість, згідно з листом депутатської фракції ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ» від 14 січня 2020 року № 04-01/03-11(8693) та заявами народного депутата України Яременка Б.В. від 1 листопада 2019 року про його відкликання з посади голови Комітету з питань зовнішньої політики та міжпарламентського співробітництва і від 14 січня 2020 року пропонується обрати його членом Комітету з питань національної безпеки, оборони та розвідки. Водночас, згідно з листом від 16 січня 2020 року № 04-01/04-07 депутатська фракція ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ» відкликала своє погодження щодо обрання народного депутата України Яременка Б.В. членом Комітету з питань національної безпеки, оборони та розвідки.
  Враховуючи вищевикладене та положення частини п’ятої статті 7 Закону України «Про комітети Верховної Ради України» та частини сьомої статті 83 Регламенту Верховної Ради України, доцільно абзаци другий та третій пункту 1 проекту Постанови викласти в такій редакції:
«відкликати ЯРЕМЕНКА Богдана Васильовича з посади голови Комітету з питань зовнішньої політики та міжпарламентського співробітництва згідно з поданою ним заявою;
обрати МЕРЕЖКА Олександра Олександровича – народного депутата України, фракція ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ», головою Комітету з питань зовнішньої політики та міжпарламентського співробітництва, увільнивши його від обов’язків члена Комітету з питань правової політики;»
Крім цього, до Комітету надійшла заява народного депутата України В’ятровича В.М. щодо обрання його до складу Комітету з питань гуманітарної та інформаційної політики,  яка погоджена з депутатською фракцією ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ».
Відповідно до частини четвертої статті 84 Регламенту Верховної Ради України при вирішенні питань про зміну персонального складу комітетів приймається постанова про внесення змін до постанови Верховної Ради України про обрання членів комітетів.  
Враховуючи викладене та керуючись положеннями пункту 6 частини першої статті 13, пункту 2 частини першої статті 16 Закону України «Про комітети Верховної Ради України», частини першої статті 83, частини третьої статті 84,  частини третьої статті 93 Регламенту Верховної Ради України, Комітет ухвалив висновок на проект Постанови Верховної Ради України «Про внесення змін до Постанови Верховної Ради України «Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання», внесений народними депутатами України Корнієнком О.С. та Геращенко І.В. (реєстр. № 2751 від 16.01.2020), та прийняв рішення рекомендувати Верховній Раді України прийняти його в цілому з урахуванням зауважень Комітету.

Співдоповідачем від Комітету на пленарному засіданні Верховної Ради України з цього питання визначено голову Комітету. 

      Голова Комітету                                                С.В. КАЛЬЧЕНКО