До реєстр. № 2454
                                                                                           від 15.11.2019

                                                                   ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

                                             ВИСНОВОК
на проект Постанови Верховної Ради України «Про внесення змін до Постанови Верховної Ради України «Про перелік, кількісний склад і предмети відання комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання», внесений народними депутатами України Климпуш-Цинцадзе І.О., Галайчуком В.С. та іншими (всього 12 підписів)                
(реєстр. № 2454 від 15.11.2019)

Комітет на засіданні 11 грудня 2019 року (протокол № 18) розглянув за дорученням Голови Верховної Ради України Разумкова Д.О. від 18 листопада цього року проект Постанови Верховної Ради України «Про внесення змін до Постанови Верховної Ради України «Про перелік, кількісний склад і предмети відання комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання», внесений народними депутатами України Климпуш-Цинцадзе І.О., Галайчуком В.С. та іншими (всього 12 підписів) (реєстр. № 2454 від 15.11.2019).
Ініціатори внесення проекту Постанови пропонують змінити назву Комітету з питань інтеграції України з Європейським Союзом та уточнити окремі питання предмета його відання, а саме: в назві Комітету слова «з Європейським Союзом» замінити на слова «до Європейського Союзу», тобто викласти назву Комітету в такій редакції: «Комітет з питань інтеграції України до Європейського Союзу», а питання предмета відання Комітету «участь України в міжнародних інтеграційних процесах, пов’язаних з діяльністю Європейського Союзу (ЄС)» доповнити словами: «Європейського Союзу (ЄС), Європейського Співтовариства з атомної енергії і їх держав-членів», та у питанні «транскордонне та міжрегіональне співробітництво з країнами Європейського Союзу (ЄС)» слово «країнами» замінити на слова «країнами-членами».
Як зазначено в пояснювальній записці, проект Постанови Верховної Ради України подано «з метою внесення змін до Постанови щодо уточнення назви та предметів відання Комітету, до компетенції якого належать питання європейської інтеграції», враховуючи те, що «наша держава відповідно до       ст. 85 Конституції України прагне до набуття повноправного членства в Європейському Союзу та Організації Північноатлантичного договору, що потребує  вжиття заходів, спрямованих на реалізацію політики інтеграції України саме до Європейського Союзу та НАТО». 
Проект Постанови Верховної Ради України (реєстр. № 2454) внесено на реєстрацію згідно з частиною першою статті 89, частиною другою статті 90 та частиною другою статті 91 Регламенту Верховної Ради України, за підписом осіб, які мають право законодавчої ініціативи, пропозицією щодо кандидатури доповідача на пленарному засіданні, пояснювальною запискою, порівняльною таблицею та електронним файлом. 
Разом з цим, Комітет звернув увагу на редакційні неточності в пункті 1 проекту Постанови, а саме: автори проекту Постанови посилаються на частину першу Постанови Верховної Ради України «Про перелік, кількісний склад і предмети відання комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання», проте вказана Постанова Верховної Ради України за структурою передбачає пункти та підпункти, а  не частини. 
Крім цього, в проекті Постанови (реєстр. № 2454) не передбачено положень щодо набрання чинності цієї Постанови Верховної Ради України у разі її прийняття.
По суті запропонованих змін Комітет зазначив таке.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про комітети Верховної Ради України» Верховна Рада України може утворити новий або ліквідувати раніше створений комітет, змінити назву комітету чи предмет його відання.
Згідно з  пунктом 5 частини першої статті 85 Конституції України до повноважень Верховної Ради України належить питання визначення засад внутрішньої і зовнішньої політики, реалізації стратегічного курсу держави на набуття повноправного членства України в Європейському Союзі та в Організації Північноатлантичного договору.
Комітет звернув увагу на те, що автори проекту Постанови пропонують, зокрема,  змінити назву Комітету з питань інтеграції України з Європейським Союзом  шляхом внесення змін до Постанови Верховної Ради України «Про перелік, кількісний склад і предмети відання комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання» від 29 серпня 2019 року                        № 19-ІХ, при цьому не передбачають зміни до Постанови Верховної Ради України «Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання» від 29 серпня 2019 року № 20-IX, яка також містить назву вказаного Комітету та його персональний склад.
Враховуючи зазначене, підтримуючи зміни до Постанови Верховної Ради України «Про перелік, кількісний склад і предмети відання комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання» від 29 серпня 2019 року                             № 19-ІХ, Комітет вважає за необхідне внести також зміни до Постанови Верховної Ради України «Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання» від 29 серпня 2019 року № 20-IX. 
У зв’язку з цим, з урахуванням наведеної вище пропозиції, доцільно  змінити назву проекту Постанови (реєстр. № 2454), виклавши її в такій редакції: «Про внесення змін до деяких постанов Верховної Ради України» щодо назви та предмета відання Комітету Верховної Ради України з питань інтеграції України з Європейським Союзом» та доповнити проект Постанови  новим пунктом, виклавши його в такій редакції: 
«2. У пункті 1 Постанови Верховної Ради України від 29 серпня 2019 року «Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання», абзац перший підпункту 10 викласти в такій редакції: «Комітет з питань інтеграції України до Європейського Союзу».
Враховуючи вищевикладене, керуючись положеннями частини третьої статті 93 Регламенту Верховної Ради України, Комітет ухвалив висновок на проект Постанови Верховної Ради України «Про внесення змін до Постанови Верховної Ради України «Про перелік, кількісний склад і предмети відання комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання», внесений народними депутатами України Климпуш-Цинцадзе І.О., Галайчуком В.С. та іншими (всього 12 підписів) (реєстр. № 2454 від 15.11.2019), та прийняв рішення рекомендувати Верховній Раді України, відповідно до пункту 8 частини четвертої статті 20 та частини третьої статті 138 Регламенту Верховної Ради України розглянути даний проект Постанови та прийняти його в цілому з урахуванням зауважень та пропозиції Комітету щодо  внесення змін до назви та тексту вказаного проекту Постанови. 
Співдоповідачем від Комітету на пленарному засіданні з цього питання визначено голову Комітету. 

Голова Комітету                                                   С.В.КАЛЬЧЕНКО