До реєстр. № 5543
від 15.12.2016

                                                                                 ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ВИСНОВОК
на проект Постанови Верховної Ради України «Про внесення змін до Постанови Верховної Ради України «Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України восьмого скликання та обрання голови, першого заступника, заступників голови, секретаря та членів Спеціальної контрольної комісії Верховної Ради України з питань приватизації», внесений народними депутатами України Березою Ю.М., Вінником І.Ю. та іншими (всього 7 підписів) (реєстр. № 5543 від 15.12.2016)

Комітет на засіданні 18 січня 2017 року (протокол № 70) розглянув на виконання доручення Голови Верховної Ради України Парубія А.В.  від                        15 грудня 2016 року проект Постанови Верховної Ради України «Про внесення змін до Постанови Верховної Ради України «Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України восьмого скликання та обрання голови, першого заступника, заступників голови, секретаря та членів Спеціальної контрольної комісії Верховної Ради України з питань приватизації», внесений народними депутатами України Березою Ю.М., Вінником І.Ю. та іншими (всього 7 підписів) (реєстр. № 5543 від 15.12.2016).
Проектом Постанови пропонується виключити народного депутата України  Савченко Надію Вікторівну  з персонального складу Комітету з питань національної безпеки і оборони та увільнити її від обов’язків члена цього Комітету, як зазначено в пояснювальній записці, з метою недопущення розголошення інформації, яка відноситься до державної таємниці та зважаючи на те, що член Комітету повинен брати участь у засіданнях, де будуть розглядатися питання, пов’язані з державною таємницею.
Обрання народних депутатів України до складу комітетів, відповідно до частини другої статті 6 Закону України «Про комітети Верховної Ради України», здійснюється на основі пропозицій депутатських фракцій, внесених з дотриманням квот, визначених Регламентом Верховної Ради України, а порядок підготовки, розгляду Верховною Радою України і прийняття рішення з питань, пов'язаних зі зміною персонального складу комітетів, визначається Регламентом Верховної Ради України (частина восьма статті 7  Закону).
Натомість ані Регламентом Верховної Ради України, ані законами України «Про комітети Верховної Ради України», «Про статус народного депутата України», не передбачено «виключення» народного депутата України зі складу комітету Верховної Ради України. 
Постановою Верховної Ради України «Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України восьмого скликання та обрання голови, першого заступника, заступників  голови,  секретаря  та членів Спеціальної контрольної комісії Верховної Ради України з питань приватизації» від 4 грудня 2014 року № 23-VIII за пропозицією депутатської фракції політичної партії «Всеукраїнське об’єднання «Батьківщина»  – було обрано народного депутата України до складу Комітету з питань національної безпеки і оборони народного депутата України Савченко Н.В.
Комітет інформує, що 20 грудня 2016 року головуючим на пленарному засіданні Верховної Ради України було оголошено про виключення народного депутата України Савченко Н.В. із складу депутатської фракції політичної партії «Всеукраїнське об’єднання «Батьківщина».
Згідно з пунктом 2 частини першої статті 7 Закону України «Про комітети Верховної Ради України» персональний склад комітету може бути змінений внаслідок, зокрема, відкликання члена комітету. 
Проте підстави для відкликання члена комітету законодавством не встановлені. Водночас законодавством передбачено відкликання з посад голови, першого заступника, заступника голови та секретаря комітету з підстав передбачених статтею 83 Регламенту Верховної Ради України та статтею 7 Закону України «Про комітети Верховної Ради України», якими є:  1) за власною заявою, яка має бути погоджена з відповідною фракцією, за квотою якої народний депутат України був обраний на посаду; 2) у зв'язку з  незадовільною роботою; 3) внаслідок інших обставин, що унеможливлюють виконання своїх обов'язків. 
При цьому, згідно із зазначеним, суб’єктами, які можуть порушувати питання щодо відкликання народного депутата України з відповідної посади, згідно з Законом України «Про комітети Верховної Ради України», є народний депутат України, якого обрано до складу відповідного комітету, комітет до якого було обрано народного депутата України та Голова Верховної Ради України.
Враховуючи вищевикладене, Верховна Рада України може розглянути питання про відкликання народного депутата України Савченко Н.В. із складу Комітету з питань національної безпеки і оборони за її власною заявою або за пропозицією цього Комітету чи Голови Верховної Ради України.
Комітет зазначив, що 16 грудня 2016 року з листом до Комітету звернулась народний депутат України Савченко Н.В., в якому наголошує на тому, що «проект постанови про виключення мене зі складу комітету з питань національної безпеки та оборони Верховної Ради України є протиправним та незаконним».
Комітет зауважив, що інших заяв народного депутата України                   Савченко Н.В. та рішення Комітету з питань національної безпеки і оборони про відкликання народного депутата України Савченко Н.В.  із складу  Комітету у зв'язку з її незадовільною роботою або внаслідок інших обставин, що унеможливлюють виконання нею своїх обов'язків, до Комітету не надходили.
Враховуючи вищевикладене, Комітет прийняв рішення рекомендувати Верховній Раді України  визначитись шляхом голосування щодо прийняття чи відхилення проекту Постанови  Верховної Ради України (реєстр. № 5543).
Співдоповідачем від Комітету на пленарному засіданні Верховної Ради України з цього питання визначено першого заступника голови Комітету.

Перший заступник
голови Комітету                                                    П.В.ПИНЗЕНИК