ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ВИСНОВОК
на проект Постанови Верховної Ради України «Про заходи з реалізації рекомендацій щодо внутрішньої реформи та підвищення інституційної спроможності Верховної Ради України», внесений народними депутатами України Гройсманом В.Б., Парубієм А.В., Сироїд О.І. та іншими народними депутатами України – головами депутатських фракцій і депутатських груп (реєстр. № 4219 від 15.03.2016)

На виконання доручення Голови Верховної Ради України Гройсмана В.Б. від 15 березня 2016 року Комітет на засіданні 15 березня ц.р. (протокол №47) розглянув проект Постанови Верховної Ради України «Про заходи з реалізації рекомендацій щодо внутрішньої реформи та підвищення інституційної спроможності Верховної Ради України», внесений народними депутатами України Гройсманом В.Б., Парубієм А.В., Сироїд О.І. та іншими народними депутатами України – головами депутатських фракцій і депутатських груп (реєстр. № 4219 від 15.03.2016). 
Зазначеним проектом Постанови пропонується визнати рекомендації Місії Європейського Парламенту як основу для внутрішньої реформи та підвищення інституційної спроможності Верховної Ради України.
Відповідно до частин першої та третьої статті 93 Регламенту Верховної Ради України зазначаємо, що проект Постанови оформлено та зареєстровано з дотриманням вимог статей 90-92 Регламенту Верховної Ради України
Комітет зазначив, що на сьогодні, європейська інтеграція є пріоритетним курсом в розбудові держави Україна. Для досягнення поставлених цілей, а саме набуття членства в Європейському Союзі, Україна докладає максимум зусиль. Зокрема, 3 липня 2015 року Голова Верховної Ради України Гройсман В.Б. та Президент Європейського парламенту Мартін Шульц підписали Меморандум про взаєморозуміння між Верховною Радою України та Європейським парламентом про спільні рамки парламентської підтримки та підвищення інституційної спроможності. Для реалізації партнерства з підвищення інституційної спроможності у Меморандумі визначились відповідні пріоритетні сфери. 
29 лютого – 2 березня 2016 року у Європейському Парламенті відбувся український тиждень, в ході роботи якого, було вироблено і оприлюднено рекомендації для Верховної Ради України, напрацьовані започаткованою для підтримки імплементації зазначеного Меморандуму  Місією Європейського Парламенту з оцінки потреб, яку очолив Пет Кокс, колишній Президент Європейського Парламенту.
Відтак, як зазначено в пояснювальній записці до поданого проекту Постанови, розроблені рекомендації, викладені у «Доповіді та Дорожній карті щодо внутрішньої реформи та підвищення інституційної спроможності Верховної Ради України», з огляду на необхідність розробки плану заходів щодо їх впровадження, потребують належної нормативної інституціоналізації в українському парламенті.
У поданому проекті Постанови пропонується зокрема рекомендувати Голові Верховної Ради України:
1) створити за участю голів депутатських фракцій (груп) Робочу групу для підготовки і сприяння реалізації у співпраці із Європейським Парламентом плану заходів, спрямованих на забезпечення впровадження Рекомендацій Місії Європейського Парламенту;
2) утворювати (за потреби) допоміжні групи за пропозиціями депутатських фракцій (груп);
3) затвердити план заходів, спрямованих на забезпечення впровадження Рекомендацій Місії Європейського Парламенту. Вирішити в установленому порядку питання фінансово-матеріального забезпечення проведення відповідних заходів.
Також передбачається Комітетам Верховної Ради України з урахуванням предметів відання підготувати законодавчі пропозиції, спрямовані на забезпечення впровадження Рекомендацій Місії Європейського Парламенту.
Комітет вважає, що узагальнення таких пропозицій необхідно доручити Комітету Верховної Ради України з питань Регламенту та організації роботи Верховної Ради України. У зв’язку з цим, необхідно пункт 3 проекту Постанови Верховної Ради України (реєстр. № 4219) доповнити новим реченням такого змісту: «Узагальнення пропозицій та підготовку їх для внесення на розгляд Верховної Ради України доручити Комітету Верховної Ради України з питань Регламенту та організації роботи Верховної Ради України».  
Проект Постанови Верховної Ради України «Про заходи з реалізації рекомендацій щодо внутрішньої реформи та підвищення інституційної спроможності Верховної Ради України» внесений до Верховної Ради України керівництвом Верховної Ради України, головами всіх депутатських фракцій і депутатських груп, що засвідчує про єдину думку українських парламентарів в імплементації європейського курсу в українську державність. 
Враховуючи вищевикладене, Комітет ухвалив висновок на проект Постанови Верховної Ради України «Про заходи з реалізації рекомендацій щодо внутрішньої реформи та підвищення інституційної спроможності Верховної Ради України» (реєстр. № 4219 від 15.03.2016) та прийняв рішення запропонувати Верховній Раді України підтримати його з урахуванням пропозицій Комітету.
Доповідачем від Комітету при розгляді Верховною Радою України зазначеного проекту Постанови визначено першого заступника голови Комітету.

Перший заступник 
голови Комітету 						П.В. ПИНЗЕНИК