До реєстр. № 7000/П 
від 08.12.2017 

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ 

ВИСНОВОК

на проект Постанови Верховної Ради України «Про скасування рішення Верховної Ради України від 07.12.2017 про прийняття в цілому проекту закону «Про Державний бюджет України на 2018 рік» (реєстраційний             № 7000 від 15.09.2017)», внесений народним депутатом України Левченком Ю.В. (реєстр. № 7000/П від 08.12.2017)

Згідно з дорученням Голови Верховної Ради України Парубія А.В. від                      11 грудня 2017 року Комітет на засіданні 19 грудня ц.р. (протокол № 103) розглянув проект Постанови Верховної Ради України «Про скасування рішення Верховної Ради України від 07.12.2017 про прийняття в цілому проекту закону «Про Державний бюджет України на 2018 рік» (реєстраційний № 7000 від 15.09.2017)», внесений народним депутатом України            Левченком Ю.В. (реєстр. № 7000/П від 08.12.2017).
Згідно з пояснювальною запискою, проектом Постанови пропонується скасувати рішення Верховної Ради України від 07.12.2017 «Про прийняття в цілому проекту закону про Державний бюджет України на 2018 рік» (реєстраційний № 7000 від 15.09.2017), оскільки «вказане рішення прийняте з грубим порушенням вимог Конституції та Регламенту Верховної Ради України щодо процедури законотворчої діяльності», а саме вимог статей 157 та 158 Регламенту Верховної Ради України.
Комітет зазначив, що проект Закону України (реєстр. № 7000) розглядався на пленарному засіданні Верховної Ради України 7 грудня           2017 року в другому читанні.
Проаналізувавши стенограму пленарного засідання Верховної Ради України від 7 грудня ц.р., розміщену на офіційному веб-сайті Верховної Ради України, Комітет звернув увагу на те, що розгляд проекту Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» (реєстраційний № 7000 від 15.09.2017)» розпочався з доповіді Міністра фінансів України Данилюка О.О. щодо цього законопроекту та внесених до нього пропозицій і поправок. Потім народними депутатами України Міністру фінансів України Данилюку О.О. були поставлені запитання стосовно цього законопроекту. Далі головуючим на пленарному засіданні Верховної Ради України було надано слово для співдоповіді заступнику голови Комітету Верховної Ради України з питань бюджету – народному депутату України Мельнику С.І.
Після обговорення головуючий поставив на голосування пропозицію про прийняття законопроекту (реєстр № 7000) «з поправками, які озвучив під стенограму представник комітету Сергій Іванович Мельник, а також які озвучив представник Комітету з питань безпеки Пашинський і Вінник, з поправками, які озвучив Співаковський під стенограму, і ми всі їх підтримуємо, з поправками, які озвучив Герасимов і з поправками, які озвучив Курячий для впорядкування всіх поправок і також Дубневич, які були озвучені, і зарплата…4200 зарплата після першого кварталу…» у другому читанні. Зазначену пропозицію було підтримано Верховною Радою України в цілому («за» – 267 народних депутатів України). Наступною головуючий поставив на голосування пропозицію про прийняття законопроекту (реєстр         № 7000) в цілому. Закон України «Про Державний бюджет України на            2018 рік» (реєстраційний № 7000 від 15.09.2017) було прийнято Верховною Радою України в цілому («за» – 273 народних депутати України).
Комітет звернув увагу на те, що згідно з положеннями статті 48 Регламенту Верховної Ради України у разі порушення встановленої Регламентом Верховної Ради України процедури при розгляді й голосуванні проекту закону, постанови, іншого акта Верховної Ради України народний депутат України, інший суб’єкт права законодавчої ініціативи чи його представник можуть звернутися до головуючого на пленарному засіданні із заявою про порушення Регламенту Верховної Ради України при розгляді й голосуванні питання. Головуючий на пленарному засіданні повинен невідкладно вжити заходів для усунення порушень Регламенту Верховної Ради України, які виникли при розгляді й голосуванні питання, або у разі виникнення перешкод, які могли вплинути на результати голосування під час його проведення, провести за рішенням Верховної Ради України повторне голосування без обговорення. У разі, якщо в результаті вжитих головуючим на пленарному засіданні заходів не забезпечено припинення порушення Регламенту Верховної Ради України та не усунуто наслідків цього порушення при голосуванні за закон, постанову чи інший акт Верховної Ради України в цілому або якщо головуючий на пленарному засіданні  залишив заяву без розгляду, народний депутат України, інший суб’єкт права законодавчої ініціативи може у дводенний строк звернутися до Голови Верховної  Ради України з відповідною письмовою заявою. Одночасно народний депутат України, інший суб’єкт права законодавчої ініціативи вносить проект постанови Верховної Ради України про скасування рішення Верховної Ради України про прийняття закону, постанови чи іншого акта Верховної Ради України в цілому. Голова Верховної Ради України або Перший заступник чи заступник Голови Верховної Ради України направляє проект постанови Верховної Ради України, передбачений частиною шостою цієї статті, в день його внесення комітету, до предмета відання якого належать питання регламенту, для попереднього розгляду і внесення пропозицій.
Згідно зі стенограмою пленарного засідання Верховної Ради України від 7 грудня 2017 року, розміщеною на офіційному веб-сайті Верховної Ради України, відсутня інформація щодо звернення народного депутата України Левченка Ю.В., автора поданого проекту Постанови, до Голови Верховної Ради України із заявою про порушення встановленої Регламентом Верховної Ради України процедури розгляду й голосування проекту закону під час обговорення пропозицій і поправок до законопроекту (реєстр. № 7000), як це зазначено в пояснювальній записці до проекту Постанови. 
Натомість, згідно з положеннями частин п’ятої та шостої статті 48 Регламенту Верховної Ради України, народний депутат України                     Левченко Ю.В. звернувся із відповідною письмовою заявою до Голови Верховної Ради України та вніс на розгляд Верховної Ради України проект Постанови Верховної Ради України «Про скасування рішення Верховної Ради України від 07.12.2017 про прийняття в цілому проекту закону «Про Державний бюджет України на 2018 рік» (реєстраційний № 7000 від 15.09.2017)» (реєстр. № 7000/П від 08.12.2017).
Відповідно до положень частини восьмої статті 48 Регламенту Верховної Ради України, комітет, до предмета відання якого належать питання регламенту, в терміновому порядку, але не пізніш як за три дні від дня одержання проекту Постанови Верховної Ради України з урахуванням календарного плану роботи сесії Верховної Ради України, готує висновок щодо доцільності його прийняття чи відхилення.
Враховуючи вищевикладене, керуючись частиною восьмою статті 48 Регламенту Верховної Ради України, Комітет прийняв рішення ухвалити висновок на проект Постанови Верховної Ради України «Про скасування рішення Верховної Ради України від 07.12.2017 про прийняття в цілому проекту закону «Про Державний бюджет України на 2018 рік» (реєстраційний № 7000 від 15.09.2017)», внесений народним депутатом України            Левченком Ю.В. (реєстр. № 7000/П від 08.12.2017), та запропонувати Верховній Раді України визначитися шляхом голосування щодо прийняття чи відхилення цього проекту Постанови.
Співдоповідачем від Комітету при розгляді Верховною Радою України цього проекту Постанови визначено першого заступника голови Комітету.

Перший заступник
Голови Комітету						               П.В.Пинзеник