До реєстр. № 6614-П 
від 04.10.2017 

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ 

ВИСНОВОК

на проект Постанови Верховної Ради України «Про скасування рішення Верховної Ради України від 03.10.2017 про прийняття в цілому, як закону законопроекту «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» (реєстраційний № 6614 від 22.06.2017)», внесений народним депутатом України Левченком Ю.В. (реєстр. № 6614-П від 04.10.2017)

За дорученням Голови Верховної Ради України Парубія А.В. від 4 жовтня 2017 року Комітет на засіданні 6 жовтня ц.р. (протокол № 95) розглянув проект Постанови Верховної Ради України «Про скасування рішення Верховної Ради України від 03.10.2017 про прийняття в цілому, як закону законопроекту «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» (реєстраційний № 6614 від 22.06.2017)», внесений народним депутатом України Левченком Ю.В. (реєстр. № 6614-П від 04.10.2017).
Згідно з пояснювальною запискою до проекту Постанови цим проектом  пропонується скасувати рішення Верховної Ради України від  3 жовтня                 2017 року про прийняття у другому читанні та в цілому, як закону законопроекту «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» (реєстраційний № 6614 від 22.06.2017), оскільки, на думку автора «вказане рішення прийняте з грубим порушенням вимог Конституції та Регламенту Верховної Ради України щодо процедури законотворчої діяльності», а саме – «під час розгляду та прийняттю рішень щодо поправок і пропозицій до вказаного законопроекту головою Комітету Денісовою Л.І. було змінено текст законопроекту, що зафіксовано в стенограмі пленарного засідання 03 жовтня 2017 року». 
Комітет зазначив, що проект Закону України (реєстр. № 6614) розглядався на пленарному засіданні Верховної Ради України 3 жовтня           2017 року в другому читанні.
Комітет звернув увагу на те, що згідно з частиною першою статті 119 та частиною першою статті 120 Регламенту Верховної Ради України під час розгляду законопроекту в другому читанні проводиться обговорення кожної статті в порядку її нумерації в запропонованій головним комітетом редакції, якщо не прийнято рішення про розгляд законопроекту в іншому порядку відповідно до статті 119 Регламенту Верховної Ради України.
Під час розгляду законопроекту в другому читанні Верховна Рада України проводить його постатейне обговорення та голосування. У разі необхідності можуть обговорюватися і ставитися на голосування окремі частини, пункти, підпункти, речення або статті.
Проаналізувавши стенограму пленарного засідання Верховної Ради України від 3 жовтня ц.р., розміщену на офіційному веб-сайті Верховної Ради України, Комітет зазначив, що розгляд проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» (реєстраційний № 6614 від 04.10.2017) почався з доповіді голови Комітету з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення – народного депутата України Денісової Л.Л. щодо цього законопроекту та внесених до нього пропозицій і поправок. 
Після обговорення пропозицій і поправок до законопроекту (реєстр.             № 6614) головуючий поставив на голосування про прийняття зазначеного законопроекту у другому читанні та в цілому з правками, які зачитала голова зазначеного комітету Денісова Л.Л. з трибуни Верховної Ради України для стенограми, за що і проголосували 288 народних депутатів України.
Комітет звернув увагу на те, що згідно з положеннями статті 48 Регламенту Верховної Ради України у разі порушення встановленої Регламентом Верховної Ради України процедури при розгляді й голосуванні проекту закону, постанови, іншого акта Верховної Ради України народний депутат України, інший суб’єкт права законодавчої ініціативи чи його представник можуть звернутися до головуючого на пленарному засіданні із заявою про порушення Регламенту Верховної Ради України при розгляді й голосуванні питання. Головуючий на пленарному засіданні повинен невідкладно вжити заходів для усунення порушень Регламенту Верховної Ради України, які виникли при розгляді й голосуванні питання, або у разі виникнення перешкод, які могли вплинути на результати голосування під час його проведення, провести за рішенням Верховної Ради України повторне голосування без обговорення. У разі, якщо в результаті вжитих головуючим на пленарному засіданні заходів не забезпечено припинення порушення Регламенту Верховної Ради України та не усунуто наслідків цього порушення при голосуванні за закон, постанову чи інший акт Верховної Ради України в цілому або якщо головуючий на пленарному засіданні  залишив заяву без розгляду, народний депутат України, інший суб’єкт права законодавчої ініціативи може у дводенний строк звернутися до Голови Верховної  Ради України з відповідною письмовою заявою. Одночасно народний депутат України, інший суб’єкт права законодавчої ініціативи вносить проект постанови Верховної Ради України про скасування рішення Верховної Ради України про прийняття закону, постанови чи іншого акта Верховної Ради України в цілому. Голова Верховної Ради України або Перший заступник чи заступник Голови Верховної Ради України направляє проект постанови Верховної Ради України, передбачений частиною шостою цієї статті, в день його внесення комітету, до предмета відання якого належать питання регламенту, для попереднього розгляду і внесення пропозицій.
Згідно зі стенограмою пленарного засідання Верховної Ради України від 3 жовтня ц.р., розміщеною на офіційному веб-сайті Верховної Ради України, народний депутат України Левченко Ю.В. не звертався до головуючого на пленарному засіданні про порушення вимог Регламенту Верховної Ради України під час обговорення пропозицій і поправок до законопроекту (реєстр. № 6614), водночас брав участь в обговоренні внесених ним поправок і пропозицій.
Натомість згідно з положеннями частин п’ятої та шостої статті 48 Регламенту Верховної Ради України народний депутат України                        Левченко Ю.В. звернувся з відповідною письмовою заявою до Голови Верховної Ради України та вніс на розгляд Верховної Ради України проект Постанови Верховної Ради України «Про скасування рішення Верховної Ради України від 03.10.2017 про прийняття в цілому, як закону законопроекту «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» (реєстраційний № 6614 від 22.06.2017)».
Відповідно до положень частини восьмої статті 48 Регламенту Верховної Ради України, комітет, до предмета відання якого належать питання регламенту, в терміновому порядку, але не пізніш як за три дні від дня одержання проекту Постанови Верховної Ради України з урахуванням календарного плану роботи сесії Верховної Ради України, готує висновок щодо доцільності його прийняття чи відхилення.
Враховуючи вищевикладене, керуючись частиною восьмою статті 48 Регламенту Верховної Ради України, Комітет прийняв рішення ухвалити висновок на проект Постанови Верховної Ради України «Про скасування рішення Верховної Ради України від 03.10.2017 про прийняття в цілому, як закону законопроекту «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» (реєстраційний № 6614 від 22.06.2017)», внесений народним депутатом України Левченком Ю.В. (реєстр. № 6614-П від 04.10.2017), та запропонувати Верховній Раді України визначитись шляхом голосування щодо прийняття чи відхилення цього проекту Постанови.
Співдоповідачем від Комітету при розгляді Верховною Радою України цього проекту Постанови визначено заступника голови Комітету            Арешонкова В.Ю.

Заступник
Голови Комітету						            В.Ю.Арешонков