ВИСНОВОК
на проект Постанови Верховної Ради України «Про внесення змін до Постанови Верховної Ради України «Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України восьмого скликання та обрання голови, першого заступника, заступників голів, секретаря, членів комітетів Спеціальної контрольної комісії Верховної Ради України з питань приватизації», внесений народним депутатом України Ляшком О.В.
(реєстр. № 4238 від 16.03.2016)

Комітет на засіданні 13 квітня 2016 року (протокол № 49) розглянув на виконання доручення Голови Верховної Ради України Гройсмана В.Б. від 16 березня 2016 року проект Постанови Верховної Ради України «Про внесення змін до Постанови Верховної Ради України «Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України восьмого скликання та обрання голови, першого заступника, заступників голів, секретаря, членів комітетів Спеціальної контрольної комісії Верховної Ради України з питань приватизації», внесений народним депутатом України Ляшком О.В. (реєстр. № 4238 від 16.03.2016).
Проект Постанови внесено згідно з положеннями статті 12 Закону України «Про статус народного депутата України» та частини першої статті 91 Регламенту Верховної Ради України з пропозицією щодо кандидатури доповідача на пленарному засіданні, та  електронним файлом. Разом з тим, до проекту Постанови не додано пояснювальну записку, яка має містити обґрунтування необхідності прийняття даного проекту (частина перша статті 91).
Проектом Постанови пропонується обрати народного депутата України Лозового А.С. членом Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності, увільнивши від обов’язків секретаря Комітету з питань правої політики та правосуддя та обрати на цю посаду народного депутата України Юзькову Т.Л.
Постановою Верховної Ради України «Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України восьмого скликання та обрання голови, першого заступника, заступників голови, секретаря та членів Спеціальної контрольної комісії Верховної Ради України з питань приватизації» від 4 грудня 2014 року № 23-VIII за пропозицією депутатської фракції Радикальної партії Олега Ляшка – було обрано народного депутата України Лозового А.С.  на посаду секретаря Комітету з питань правої політики та правосуддя.
Народний депутат України Юзькова Тетяна Леонідівна обрана 26 жовтня 2014 року в загальнодержавному багатомандатному округу, Радикальна Партія Олега Ляшка, 24 грудня 2015 року набула депутатських повноважень, член депутатської фракції Радикальної Партії Олега Ляшка.
 Підстави та порядок обрання та відкликання секретаря комітету визначені Регламентом Верховної Ради України та Законом України «Про комітети Верховної Ради України».
Обрання народних депутатів України до складу комітетів, відповідно до частини другої статті 6 Закону України «Про комітети Верховної Ради України», здійснюється на основі пропозицій депутатських фракцій. 
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 7 Закону України «Про комітети Верховної Ради України» персональний склад комітету може бути змінений внаслідок обрання чи відкликання секретаря комітету, члена комітету.
Положеннями частини першої статті 83 Регламенту Верховної Ради України передбачено, що секретар комітету може бути у будь-який час за рішенням Верховної Ради України відкликаний зі своєї посади з підстав та в порядку, визначених Законом України «Про комітети Верховної Ради України» та Регламентом Верховної Ради України: 
1) за  власною заявою; 
2) у зв'язку з незадовільною роботою на посаді; 
3) внаслідок інших обставин, що унеможливлюють виконання ним своїх обов'язків. 
Заява про відкликання має бути погоджена з відповідною фракцією, за квотою якої народний депутат України був обраний на посаду. 
Пропозиція про відкликання з підстав, передбачених пунктами 2 і 3 частини третьої цієї статті, може бути внесена Головою Верховної Ради України або відповідним комітетом. Рішення комітету щодо внесення пропозиції про відкликання секретаря комітету приймається на засіданні комітету.
Отже суб’єктами, які можуть порушувати питання щодо відкликання народного депутата України з посади секретаря комітету, відповідно до Закону України «Про комітети Верховної Ради України», є народний депутат України, якого обрано на цю посаду, відповідний комітет до якого було обрано на певну посаду народного депутата України та Голова Верховної Ради України.
До проекту Постанови не додано ані заяви народного депутата України Лозового А.С. про відкликання його з посади секретаря Комітету з питань правової політики та правосуддя, відповідно до пункту 1 частини третьої та частини четвертої статті 7 Закону України «Про комітети Верховної Ради України», ані рішення відповідного Комітету. Відтак незрозуміло на чому базується пропозиція автора щодо відкликання народного депутата України Лозового А.С. із займаної посади.
Крім цього, автором пропонується обрати народного депутата України Лозового А.С. членом Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності, а згідно з частиною третьою статті 84 Регламенту Верховної Ради України, народний депутат України, який виявив бажання перейти до іншого комітету, може звернутися з відповідною заявою, погодженою з головою депутатської фракції (депутатської групи), до Голови Верховної Ради України. 
  Така заява від народного депутата України Лозового А.С. не надходила.
Пунктом 2 проекту Постанови пропонується обрати народного депутата України Юзькову Т.Л. на посаду секретаря Комітету з питань правової політики та правосуддя. 
Згідно з частиною сьомою статті 83 Регламенту Верховної Ради України у разі відкликання секретаря комітету з посади право висунення кандидатури на цю посаду належить депутатській фракції (депутатській групі), за квотою якої він був обраний на цю посаду.
З огляду на викладене, проект Постанови оформлено без дотримання вимог Регламенту Верховної Ради України та Закону України «Про комітети Верховної Ради України» в частині відкликання народного депутата України Лозового А.В. із займаної посади та обрання його членом комітету Верховної Ради України.
Комітет принагідно інформує, що для усунення недоліків допущених при оформленні та поданні на реєстрацію зазначеного проекту 24 березня 2016 року було направлено лист (№ 04-31/8-187 (70931) народному депутату України Ляшку О.В.
Враховуючи вищевикладене, Комітет прийняв рішення ухвалити зазначений висновок на проект Постанови Верховної Ради України «Про внесення змін до Постанови Верховної Ради України «Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України восьмого скликання та обрання голови, першого заступника, заступників голів, секретаря, членів комітетів Спеціальної контрольної комісії Верховної Ради України з питань приватизації», внесений народним депутатом України Ляшком О.В. (реєстр. № 4238 від 16.03.2016) та звернутись до Голови Верховної Ради України з пропозицією, керуючись частиною першою та відповідно до пункту 2 частини другої статті 94 Регламенту Верховної Ради України, повернути даний проект Постанови суб’єкту права законодавчої ініціативи без його розгляду на пленарному засіданні Верховної Ради України.

Перший заступник
голови Комітету                                                            П.В.ПИНЗЕНИК