КОМІТЕТ З ПИТАНЬ РЕГЛАМЕНТУ ТА ОРГАНІЗАЦІЇ РОБОТИ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

                                                                                       Протокол № 103

                                                                           19        грудня        17                                                             

                                                                                             вул. Банкова, 6-8 

                                                                                       к. 418 (зал засідань)

14 год. 30 хв. 

Головує: перший заступник голови Комітету Пинзеник П.В.

Присутні члени Комітету: Арешонков В.Ю., Купрієнко О.В., Лубінець Д.В., Войцеховська С.М.,  Єфремова І.О., Кишкар П.М. (з 14 год. 50 хв.),  Папієв М.М., Данілін В.Ю.

Відсутні члени Комітету: Бондар В.В., Шахов С.В.

Від секретаріату Комітету на засіданні присутні: керівник секретаріату Комітету Нехоца М.В., головні консультанти:  Кабанець Л.В., Кукла А.О., Меть Т.М., Моргун А.А., Нижник К.А.,  Поліщук І.В., Попович Т.В., консультант Шаповалова К.С.

Присутні:

помічники-консультанти народних депутатів України Арешонкова В.Ю., Лубінця Д.В., Войцеховської С.М., Єфремової І.О., Папієва М.М.     

Ведеться стенограма

та аудіозапис засідання Комітету.

Головуючий на засіданні перший заступник голови Комітету Пинзеник П.В. запропонував народним депутатам України – членам Комітету розглянути проект порядку денного, який складається з одинадцяти основних питань, одного додаткового та питання «Різне».

За прийняття порядку денного засідання Комітету «за основу» та «в цілому» голосували: «за» - 8 (прийнято одноголосно).

ПОРЯДОК ДЕННИЙ:

1. Про проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Регламент Верховної Ради України" (щодо приведення окремих положень у відповідність до Конституції України), внесений народними депутатами України Мисиком В.Ю., Котвіцьким І.О. (реєстр. № 7367 від 06.12.2017).

Інформує: перший заступник голови Комітету Пинзеник П.В.

2. Про проект Постанови Верховної Ради України "Про скасування рішення Верховної Ради України від 07.12.2017 про прийняття в цілому, як закону законопроекту про внесення змін до Податкового кодексу України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2018 році", внесений народним депутатом України Левченком Ю.В. (реєстр. № 6776-Д-П від 08.12.2017).

Інформує: перший заступник голови Комітету Пинзеник П.В.

3. Про проект Постанови Верховної Ради України "Про скасування рішення Верховної Ради України від 07.12.2017 про прийняття в цілому проекту закону "Про Державний бюджет України на 2018 рік", внесений народним депутатом України Левченком Ю.В. (реєстр. № 7000/П від 08.12.2017).

Інформує: перший заступник голови Комітету Пинзеник П.В.

4. Про проект Постанови Верховної Ради України "Про скасування рішення Верховної Ради України від 07.12.17 про прийняття в цілому, як закону законопроекту "Про внесення змін до Бюджетного кодексу України", внесений народними депутатами України Левченком Ю.В., Іллєнком А.Ю. (реєстр. № 7116-П від 07.12.2017).

Інформує: перший заступник голови Комітету Пинзеник П.В.

5. Про проект Постанови Верховної Ради України "Про скасування рішення Верховної Ради України від 7 грудня 2017 року про прийняття в цілому, як закону законопроекту про внесення зміни до розділу ІІ "Прикінцеві положення" Закону України "Про внесення змін до Митного кодексу України та Закону України "Про розвиток літакобудівної промисловості" щодо надання перехідного періоду українськими авіакомпаніями на перехід з літаків закордонного виробництва на літаки вітчизняного виробника", внесений народним депутатом України Левченком Ю.В. (реєстр. № 7280-П від 11.12.2017).

Інформує: перший заступник голови Комітету Пинзеник П.В.

6. Про проект Постанови Верховної Ради України "Про скасування рішення Верховної Ради України від 7 грудня 2017 року про прийняття в першому читанні за основу та в цілому проекту Закону України про внесення змін до розділу Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України щодо продовження заборони відчуження сільськогосподарських земель", внесений народними депутатами України Мушаком О.П., Бригинцем О.М., Березою Ю.М. та іншими (реєстр. № 7350-П від 08.12.2017).

Інформує: перший заступник голови Комітету Пинзеник П.В.

7. Про проект Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо звільнення Голови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг)",  внесений народними депутатами України Ляшком О.В. та іншими (разом – 9 підписів) (реєстр. № 6301 від 06.04.2017).

Інформує: перший заступник голови Комітету Пинзеник П.В.

8. Про проект Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо стимулювання створення та діяльності дрібних фермерських господарств і деконцентрації повноважень у сфері земельних відносин", внесений Президентом України (реєстр. №7363 від 06.12.2017).

Інформує: перший заступник голови Комітету Пинзеник П.В.

9. Про проект Постанови Верховної Ради України "Про встановлення мораторію на підвищення заробітних плат народним депутатам України, членам Кабінету Міністрів України, керівникам  центральних органів виконавчої влади, інших державних органів, а також іншим державним службовцям вищого корпусу", внесений народним депутатом України Рабіновичем В.З. (реєстр. № 5332 від 01.11.2016).

Інформує: перший заступник голови Комітету Пинзеник П.В.

10. Про проект календарного плану проведення восьмої сесії Верховної Ради України восьмого скликання (лютий – липень 2018 року).

Інформує: перший заступник голови Комітету Пинзеник П.В.

11. Про розклад засідань Комітету в січні 2018 року.

Інформує: перший заступник голови Комітету Пинзеник П.В.

12. Про внесення змін до рішення Комітету, прийнятого на засіданні Комітету 8 грудня 2017 року (протокол № 102).

Інформує: перший заступник голови Комітету Пинзеник П.В.

13. Різне

1. СЛУХАЛИ: Інформацію першого заступника голови Комітету Пинзеника П.В. про проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Регламент Верховної Ради України" (щодо приведення окремих положень у відповідність до Конституції України), внесений народними депутатами України Мисиком В.Ю., Котвіцьким І.О. (реєстр. № 7367 від 06.12.2017).

Голосували: «за» - 8 (прийнято одноголосно).

УХВАЛИЛИ:

1. Висновок на проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Регламент Верховної Ради України" (щодо приведення окремих положень у відповідність до Конституції України), внесений народними депутатами України Мисиком В.Ю., Котвіцьким І.О. (реєстр. № 7367 від 06.12.2017), який є альтернативним до проектів законів України "Про внесення змін до Закону України "Про Регламент Верховної Ради України" (щодо права законодавчої ініціативи), внесений народним депутатом України Тарутою С.О. (реєстр. № 5163 від 22.09.2016) та "Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України" (реєстр. № 5522 від 09.02.2017, доопрацьований).

2. Звернутися до Голови Верховної Ради України, відповідно до частини першої, пункту 2 частини другої статті 94 Регламенту Верховної Ради України, з пропозицією повернути зазначений законопроект (реєстр. № 7367) суб’єктам права законодавчої ініціативи без його включення до порядку денного сесії та розгляду на пленарному засіданні Верховної Ради України.

2. СЛУХАЛИ: Інформацію першого заступника голови Комітету   Пинзеника П.В. про проект Постанови Верховної Ради України "Про скасування рішення Верховної Ради України від 07.12.2017 про прийняття в цілому, як закону законопроекту про внесення змін до Податкового кодексу України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2018 році", внесений народним депутатом України Левченком Ю.В. (реєстр. № 6776-Д-П від 08.12.2017).

Голосували: «за» - 8 (прийнято одноголосно).

УХВАЛИЛИ:

1. Висновок Комітету на проект Постанови Верховної Ради України «Про скасування рішення Верховної Ради України від 07.12.2017 про прийняття в цілому, як закону законопроекту «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2018 році» (реєстраційний № 6776-д від 14.11.2017)», внесений народним депутатом України Левченком Ю.В. (реєстр. № 6776-Д-П від 08.12.2017), та прийняли рішення запропонувати Верховній Раді України визначитися шляхом голосування щодо прийняття чи відхилення зазначеного проекту Постанови.

2. Співдоповідачем від Комітету при розгляді цього проекту Постанови на пленарному засіданні Верховної Ради України визначити першого заступника голови Комітету.

3. СЛУХАЛИ: Інформацію першого заступника голови Комітету   Пинзеника П.В. про проект Постанови Верховної Ради України "Про скасування рішення Верховної Ради України від 07.12.2017 про прийняття в цілому проекту закону "Про Державний бюджет України на 2018 рік", внесений народним депутатом України Левченком Ю.В. (реєстр. № 7000/П від 08.12.2017).

Голосували: «за» - 8 (прийнято одноголосно).

УХВАЛИЛИ:

1. Висновок Комітету (додається) на проект Постанови Верховної Ради України «Про скасування рішення Верховної Ради України від 07.12.2017 про прийняття в цілому проекту закону «Про Державний бюджет України на 2018 рік» (реєстраційний № 7000 від 15.09.2017)», внесений народним депутатом України Левченком Ю.В. (реєстр. № 7000/П від 08.12.2017), та прийняли рішення запропонувати Верховній Раді України визначитися шляхом голосування щодо прийняття чи відхилення зазначеного проекту Постанови.

2. Співдоповідачем від Комітету при розгляді цього проекту Постанови на пленарному засіданні Верховної Ради України визначити першого заступника голови Комітету.

4. СЛУХАЛИ: Інформацію першого заступника голови Комітету   Пинзеника П.В. про проект Постанови Верховної Ради України "Про скасування рішення Верховної Ради України від 07.12.17 про прийняття в цілому, як закону законопроекту "Про внесення змін до Бюджетного кодексу України", внесений народними депутатами України Левченком Ю.В., Іллєнком А.Ю. (реєстр. № 7116-П від 07.12.2017).

Голосували: «за» - 8 (прийнято одноголосно).

УХВАЛИЛИ:

1. Висновок Комітету на проект Постанови Верховної Ради України «Про скасування рішення Верховної Ради України від 07.12.2017 про прийняття  в цілому, як закону законопроекту «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України» (реєстраційний № 7116 від 15.09.2017)», внесений народними депутатами України Левченком Ю.В. та Іллєнком А.Ю. (реєстр. № 7116-П від 07.12.2017), та прийняли рішення запропонувати Верховній Раді України визначитися шляхом голосування щодо прийняття чи відхилення зазначеного проекту Постанови.

2. Співдоповідачем від Комітету при розгляді цього проекту Постанови на пленарному засіданні Верховної Ради України визначити першого заступника голови Комітету.

5. СЛУХАЛИ: Інформацію першого заступника голови Комітету   Пинзеника П.В. про проект Постанови Верховної Ради України "Про скасування рішення Верховної Ради України від 7 грудня 2017 року про прийняття в цілому, як закону законопроекту про внесення зміни до розділу ІІ "Прикінцеві положення" Закону України "Про внесення змін до Митного кодексу України та Закону України "Про розвиток літакобудівної промисловості" щодо надання перехідного періоду українськими авіакомпаніями на перехід з літаків закордонного виробництва на літаки вітчизняного виробника", внесений народним депутатом України Левченком Ю.В. (реєстр. № 7280-П від 11.12.2017).

З 14 год. 53 хв. у засіданні Комітету бере участь голова підкомітету Кишкар П.В. Загальна кількість народних депутатів України – членів Комітету, присутніх на засіданні –  9 (дев’ять) народних депутатів України.

Голосували: «за» - 9 (прийнято одноголосно).

УХВАЛИЛИ:

1. Висновок Комітету на проект Постанови Верховної Ради України «Про скасування рішення Верховної Ради України від 07.12.2017 про прийняття в цілому, як закону законопроекту «Про внесення зміни до розділу ІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до Митного кодексу України та Закону України «Про розвиток літакобудівної промисловості» щодо надання перехідного періоду українськими авіакомпаніями на перехід з літаків закордонного виробництва на літаки вітчизняного виробника» (реєстраційний № 7280 від 10.11.2017)», внесений народним депутатом України Левченком Ю.В. (реєстр. № 7280-П від 11.12.2017), та прийняли рішення запропонувати Верховній Раді України визначитися шляхом голосування щодо прийняття чи відхилення зазначеного проекту Постанови.

2. Співдоповідачем від Комітету при розгляді цього проекту Постанови на пленарному засіданні Верховної Ради України визначити першого заступника голови Комітету.

6. СЛУХАЛИ: Інформацію першого заступника голови Комітету   Пинзеника П.В. про проект Постанови Верховної Ради України "Про скасування рішення Верховної Ради України від 7 грудня 2017 року про прийняття в першому читанні за основу та в цілому проекту Закону України про внесення змін до розділу Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України щодо продовження заборони відчуження сільськогосподарських земель", внесений народними депутатами України Мушаком О.П., Бригинцем О.М., Березою Ю.М. та іншими (реєстр. № 7350-П від 08.12.2017).

Голосували: «за» - 9 (прийнято одноголосно).

УХВАЛИЛИ:

1. Висновок Комітету на проект Постанови Верховної Ради України «Про скасування рішення Верховної Ради України від 7 грудня 2017 року про прийняття в першому читанні за основу та в цілому проекту Закону України «Про внесення змін до розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України щодо продовження заборони відчуження cільськогосподарських земель», внесений народними депутатами України Мушаком О.П., Бригинцем О.М та іншими народними депутатами України (всього 9 підписів) (реєстр. № 7350-П від 08.12.2017), та прийняли рішення запропонувати Верховній Раді України визначитися шляхом голосування щодо прийняття чи відхилення зазначеного проекту Постанови.

2. Співдоповідачем від Комітету при розгляді цього проекту Постанови на пленарному засіданні Верховної Ради України визначити першого заступника голови Комітету.

7. СЛУХАЛИ: Інформацію першого заступника голови Комітету   Пинзеника П.В. про проект Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо звільнення Голови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг)",  внесений народними депутатами України Ляшком О.В. та іншими (разом – 9 підписів) (реєстр. № 6301 від 06.04.2017).

В обговоренні питання взяв участь заступник голови Комітету Купрієнко О.В., який запропонував внести деякі уточнення до висновку Комітету на проект Закону України (реєстр. № 6301 від 06.04.2017) щодо доповнення Регламенту Верховної Ради України статтею 214 стосовно порядку звільнення з посади Голови  Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг  (стенограма додається).

Голосували: «за» - 9  (прийнято одноголосно).

УХВАЛИЛИ:

Експертний висновок Комітету на проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо звільнення Голови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг)», внесений народними депутатами України Ляшком О.В. та іншими (разом – 9 підписів) (реєстр. № 6301 від 06.04.2017),  і прийняли рішення направити його Комітету Верховної Ради України з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки, який визначено головним з підготовки і попереднього розгляду зазначеного проекту Закону.

8. СЛУХАЛИ: Інформацію першого заступника голови Комітету Пинзеника П.В. про проект Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо стимулювання створення та діяльності дрібних фермерських господарств і деконцентрації повноважень у сфері земельних відносин", внесений Президентом України (реєстр. №7363 від 06.12.2017).

Голосували: «за» - 9 (прийнято одноголосно).

УХВАЛИЛИ:

Експертний висновок Комітету на проект Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо стимулювання створення та діяльності дрібних фермерських господарств і деконцентрації повноважень у сфері земельних відносин", внесений Президентом України (реєстр. №7363 від 06.12.2017), і прийняли рішення направити його Комітету Верховної Ради України з питань податкової та митної політики, який визначено головним з підготовки і попереднього розгляду вказаного законопроекту.

9. СЛУХАЛИ: Інформацію першого заступника голови Комітету Пинзеника П.В. про проект Постанови Верховної Ради України "Про встановлення мораторію на підвищення заробітних плат народним депутатам України, членам Кабінету Міністрів України, керівникам  центральних органів виконавчої влади, інших державних органів, а також іншим державним службовцям вищого корпусу", внесений народним депутатом України Рабіновичем В.З. (реєстр. № 5332 від 01.11.2016).

Голосували: «за» - 9 (прийнято одноголосно).

УХВАЛИЛИ:

Експертний висновок Комітету на проект Постанови Верховної Ради України «Про встановлення мораторію на підвищення заробітних плат народним депутатам України, членам Кабінету Міністрів України, керівникам  центральних органів виконавчої влади, інших державних органів, а також іншим державним службовцям вищого корпусу», внесений народним депутатом України Рабіновичем В.З. (реєстр. № 5332 від 01.11.2016), і прийняли рішення направити його Комітету з питань правової політики та правосуддя, який згідно з дорученням Голови Верховної Ради України Парубія А.В. від 11 листопада 2016 року визначено головним з підготовки і попереднього розгляду зазначеного проекту Постанови.

10. СЛУХАЛИ: Інформацію першого заступника голови Комітету Пинзеника П.В. про проект календарного плану проведення восьмої сесії Верховної Ради України восьмого скликання (лютий – липень 2018 року).

В обговоренні питання взяли участь народні депутати України – члени Комітету: Єфремова І.О., Войцеховська С.М., Папієв М.М., Лубінець Д.В., Кишкар П.М., Купрієнко О.В. (стенограма додається).

Зокрема, головою підкомітету Кишкарем П.М. було запропоновано у календарному плані, який подається народним депутатам України у вигляді кольорової таблиці, додатково зазначати не тільки святкові та неробочі дні, а й дні  засідань  чергових сесій ПАРЄ, з якими пов’язано необхідність визначення певних тижнів для роботи в непленарному режимі (стенограма додається). 

Також секретарем Комітету Лубінцем Д.В. запропоновано внести зміни до проекту календарного плану проведення восьмої сесії Верховної Ради України восьмого скликання щодо порядку роботи Верховної Ради України в липні 2018 року. А саме – визначити тиждень з 9 по 13 липня - тижнем для роботи в пленарному режимі (замість запропонованого проектом тижня для роботи в комітетах, комісіях, фракціях, групах), а тиждень з 16 по 20 липня - тижнем для роботи в комітетах, комісіях, фракціях, групах (замість запропонованого проектом тижня для роботи в пленарному режимі) (стенограма додається).

Така пропозиція була підтримана всіма присутніми народними депутатами України – членами Комітету.

Голосували (з урахуванням пропозиції Лубінця Д.В.): «за» - 9 (прийнято одноголосно).

УХВАЛИЛИ:

1. Підтримати проект календарного плану проведення восьмої сесії Верховної Ради України восьмого скликання та, згідно з пунктом 1 частини першої статті 15 Закону України «Про комітети Верховної Ради України», внести на розгляд Верховної Ради України народними депутатами України – членами Комітету проект Постанови Верховної Ради України «Про календарний план проведення восьмої сесії Верховної Ради України восьмого скликання» і прийняли рішення рекомендувати Верховній Раді України прийняти його за основу та в цілому.

2. Доповідачем на пленарному засіданні Верховної Ради України з цього питання визначити першого заступника голови Комітету.

11. СЛУХАЛИ: Інформацію першого заступника голови Комітету Пинзеника П.В. про розклад засідань Комітету в січні 2018 року.

Голосували: «за» - 9 (прийнято одноголосно).

УХВАЛИЛИ:

Затвердити розклад засідань Комітету у січні 2018 року.

12. СЛУХАЛИ: Інформацію першого заступника голови Комітету   Пинзеника П.В. про внесення змін до рішення Комітету про питання реалізації пункту 2 Постанови Верховної Ради України «Про фінансове забезпечення діяльності народних депутатів України» (від 07.12.2017 № 2240-VIII), прийнятого на засіданні Комітету 8 грудня 2017 року (протокол №102).

Голосували: «за» - 7, «утримались» - 2 (прийнято більшістю голосів).

УХВАЛИЛИ:

1. Внести зміни до пункту 1 рішення Комітету про питання реалізації пункту 2 Постанови Верховної Ради України «Про фінансове забезпечення діяльності народних депутатів України» від 07.12.2017, прийнятого на засіданні Комітету 8 грудня 2017 року (протокол № 102):

після абзацу «доплату за науковий ступінь доктора наук – 25 відсотків» доповнити новим абзацом такого змісту: «надбавку за почесне звання України «народний» – 40 відсотків»;

в абзаці «компенсацію у зв'язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці – 20 відсотків» слова та цифри «20 відсотків» замінити словами та цифрами «від 10 до 20 відсотків залежно від ступеня секретності інформації».

2. Рішення Комітету надіслати Апарату Верховної Ради України для організації виконання.

13. Різне.

Народні депутати України - члени Комітету Войцеховська С.М., Папієв М.М., Кишкар П.М., Єфремова І.О. обмінялись думками щодо фінансового забезпечення діяльності народних депутатів України.

Перший заступник 

голови Комітету                                                                        П.В.ПИНЗЕНИК

Секретар  Комітету                                                                   Д.В.ЛУБІНЕЦЬ