22 квітня 2015 року (Протокол № 13)
Опубліковано 14 травня 2015, о 10:48КОМІТЕТ З ПИТАНЬ РЕГЛАМЕНТУ
ТА ОРГАНІЗАЦІЇ РОБОТИ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
13
22 квітня 2015
вул. Банкова, 6-8,
кімн. 418, 15-00 год.
Головує: перший заступник голови Комітету Пинзеник П.В.
Присутні члени Комітету: Арешонков В.Ю., Купрієнко О.В., Лубінець Д.В., Єфремова І.О., Войцеховська С.М., Шлемко Д.В., Кишкар П.М. (з 15 год. 08 хв.), Бондар В.В.
Відсутній: Папієв М.М.
Від секретаріату Комітету на засіданні присутні: завідувач секретаріату Комітету Нехоца М.В., заступник завідувача секретаріату Прилуцька І.В., головні консультанти: Кабанець Л.В., Меть Т.М., Нижник К.А., Олексійчук О.М., Поліщук І.В., Фесан А.В., старші консультанти: Літусова-Пономаренко О.В., Юпатова О.В., консультант Мякушко І.Л.
Присутні запрошені для участі у розгляді питань порядку денного засідання Комітету:
народний депутат України Мельничук С.П.;
перший заступник Керуючого справами Гаман М.В., заступник Керуючого справами Денисов Е.М., заступник Керуючого справами – завідувач відділу бухгалтерського обліку, фінансів, планування та контролю Совенко О.М.
Присутні :
помічники-консультанти народних депутатів України – членів Комітету Арешонкова В.Ю., Войцеховської С.М., Єфремової І.О., Лубінця Д.В., Папієва М.М.;
Попенюк О.В. - представник Управління взаємодії з Верховною Радою України Секретаріату Кабінету Міністрів України;
Нейтер Роман - координатор моніторингового комітету «Відкрито»;
Шипко Олександр, Сірий Ігор – кореспондент і оператор телеканалу «1+1».
Головуючий на засіданні перший заступник голови Комітету Пинзеник П.В. запропонував народним депутатам України – членам Комітету проект порядку денного, який складається з дванадцяти основних питань та одного питання «різне», і висловив пропозицію: на прохання авторів законодавчої ініціативи виключити з проекту порядку денного шосте питання «Про проект Постанови Верховної Ради України «Про утворення Тимчасової слідчої комісії по розслідуванню порушень законодавства, встановленню ознак корупційних дій під час укладення договорів із Російською Федерацією, що загрожують енергетичній безпеці України», внесений народними депутатами України Ляшком О.В., Чижмарем Ю.В. та іншими (реєстр. № 2552 від 06.04.2015), а також виключити з проекту порядку денного дев’яте питання «Про проект Постанови Верховної Ради України «Про створення Тимчасової спеціальної комісії Верховної Ради України з питань майбутнього», внесений народними депутатами України – членами Комітету з питань науки і освіти: Скрипником О.О., Гриневич Л.М., Кириленком І.Г. (реєстр. № 2219 від 24.02.2015)», оскільки питання розглянуто на пленарному засіданні Верховної Ради України 22.04.2015, отже у Комітету немає предмета для розгляду.
Народний депутат України – член Комітету Бондар В.В. підтримав пропозицію щодо шостого питання порядку денного.
Заступник голови Комітету Купрієнко О.В. також підтримав пропозицію головуючого та обґрунтував позицію авторів проекту Постанови (реєстр. № 2552) щодо перенесення його розгляду.
ПОРЯДОК ДЕННИЙ:
1. Про проект Закону України «Про внесення змін до статті 3 Закону України «Про статус народного депутата України» (щодо надання депутатам права перебувати на військовій службі під час дії особливого періоду)», внесений народним депутатом України Мельничуком С.П. (реєстр. №2367 від 12.03.2015).
Інформують: перший заступник голови Комітету Пинзеник П.В.,
голова підкомітету Войцеховська С.М.
2. Про проект Постанови Верховної Ради України «Про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування фактів масових заворушень в місті Одесі, що відбулись 2 травня 2014 року та спричинили тяжкі наслідки, а також неналежного виконання правоохоронними органами своїх обов’язків в частині забезпечення охорони правопорядку», внесений народними депутатами України Скориком М.Л., Вілкулом О.Ю. (реєстр. № 1299 від 24.03.2015, доопрацьований).
Інформують: перший заступник голови Комітету Пинзеник П.В.,
голова підкомітету Шлемко Д.В.
3. Про проект Постанови Верховної Ради України «Про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування фактів, оприлюднених Головою Державної фінансової інспекції України Гордієнком М. щодо блокування розкриття корупційних схем та фактів корупції з боку Прем’єр-міністра України Яценюка А.П. та членів Кабінету Міністрів України», внесений народним депутатом України Капліним С.М. (реєстр. № 2452 від 23.03.2015).
Інформують: перший заступник голови Комітету Пинзеник П.В.,
голова підкомітету Шлемко Д.В.
4. Про проект Постанови Верховної Ради України «Про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування обставин викрадення начальника Департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради Величко О.В. 25 лютого 2015 року біля Дніпропетровської облдержадміністрації, його подальшого утримання озброєними особами та здійснення на нього фізичного, психологічного впливу з метою примушування до звернення зі зізнанням у вчиненні злочину», внесений народним депутатом України Вілкулом О.Ю. (реєстр. № 2458 від 23.03.2015).
Інформують: перший заступник голови Комітету Пинзеник П.В.,
голова підкомітету Шлемко Д.В.
5. Про проект Постанови Верховної Ради України «Про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань перевірки фактів фінансових порушень та розкрадання державних коштів, оприлюднених Головою Державної фінансової інспекції України М. Гордієнком», внесений народним депутатом України Ляшком О.В. (реєстр. № 2504 від 01.04.2015).
Інформують: перший заступник голови Комітету Пинзеник П.В.,
голова підкомітету Шлемко Д.В.
6. Про проект Постанови Верховної Ради України «Про усунення окремих недоліків в організації роботи комітетів Верховної Ради України», внесений народним депутатом України Парубієм А.В. (реєстр. № 2427 від 19.03.2015).
Інформують: перший заступник голови Комітету Пинзеник П.В.,
голова підкомітету Кишкар П.М.
7. Про проект Закону України «Про внесення змін до статті 5 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» щодо скасування обмежень на індексацію пенсій», внесений народним депутатом України Гудзенком В.І. (реєстр. № 2199 від 23.02.2015).
Інформують: перший заступник голови Комітету Пинзеник П.В.,
голова підкомітету Шлемко Д.В.
8. Попередній звіт підкомітету з питань забезпечення діяльності Верховної Ради України та народних депутатів України про виконання доручення Комітету (протокол № 11 від 18.03.2015) щодо ефективного використання бюджетних коштів підрозділами Управління справами Апарату Верховної Ради України.
Інформує: голова підкомітету Єфремова І.О.
9. Роз’яснення щодо застосування окремих положень Закону України «Про статус народного депутата України» стосовно стажу роботи, який дає право на встановлення процентних надбавок до заробітної плати, процентної надбавки за вислугу років.
Інформують: перший заступник голови Комітету Пинзеник П.В.,
голова підкомітету Войцеховська С.М.
10. Проект розкладу засідань Комітету у травні 2015 року.
Інформує: перший заступник голови Комітету Пинзеник П.В.
11. Різне.
За прийняття порядку денного засідання Комітету «в цілому» з урахуванням пропозицій першого заступника голови Комітету Пинзеника П.В. голосували: «за» - 8 (одноголосно).
Ведеться стенограма засідання Комітету.
1. СЛУХАЛИ: Інформацію першого заступника голови Комітету Пинзеника П.В. про проект Закону України «Про внесення змін до статті 3 Закону України «Про статус народного депутата України» (щодо надання депутатам права перебувати на військовій службі під час дії особливого періоду)», внесений народним депутатом України Мельничуком С.П. (реєстр. №2367 від 12.03.2015).
Голосували: «за» - 8 (одноголосно).
УХВАЛИЛИ:
1. Висновок Комітету на проект Закону України «Про внесення змін до статті 3 Закону України «Про статус народного депутата України» (щодо надання депутатам права перебувати на військовій службі під час дії особливого періоду)», внесений народним депутатом України Мельничуком С.П. (реєстр. № 2367 від 12.03.2015), і рекомендувати Верховній Раді України включити зазначений законопроект до порядку денного сесії Верховної Ради України восьмого скликання та за наслідками розгляду проекту Закону в першому читанні повернути його суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання.
2. Співдоповідачем від Комітету при розгляді питання на пленарному засіданні Верховної Ради України визначити першого заступника Голови Комітету.
2. СЛУХАЛИ: Інформацію першого заступника голови Комітету Пинзеника П.В. про проект Постанови Верховної Ради України «Про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування фактів масових заворушень в місті Одесі, що відбулись 2 травня 2014 року та спричинили тяжкі наслідки, а також неналежного виконання правоохоронними органами своїх обов’язків в частині забезпечення охорони правопорядку», внесений народними депутатами України Скориком М.Л., Вілкулом О.Ю. (реєстр. № 1299 від 24.03.2015, доопрацьований).
Голосували: «за» - 8 (одноголосно).
УХВАЛИЛИ:
1. Висновок на проект Постанови Верховної Ради України, внесений народними депутатами України Скориком М.Л., Вілкулом О.Ю. (реєстр. № 1299 від 24.03.2015, доопрацьований).
2. Звернутись до Голови Верховної Ради України, відповідно до частини першої, пункту 2 частини другої статті 94 Регламенту Верховної Ради України, з пропозицією повернути зазначений проект Постанови (реєстр. № 1299 від 24.03.2015, доопрацьований) суб’єктам права законодавчої ініціативи без його включення до порядку денного сесії та розгляду на пленарному засіданні Верховної Ради України.
3. СЛУХАЛИ: Інформацію першого заступника голови Комітету Пинзеника П.В. про проект Постанови Верховної Ради України «Про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування фактів, оприлюднених Головою Державної фінансової інспекції України Гордієнком М. щодо блокування розкриття корупційних схем та фактів корупції з боку Прем’єр-міністра України Яценюка А.П. та членів Кабінету Міністрів України», внесений народним депутатом України Капліним С.М. (реєстр. № 2452 від 23.03.2015).
Голосували: «за» - 8 (одноголосно).
УХВАЛИЛИ:
1. Висновок на проект Постанови Верховної Ради України, внесений народним депутатом України Капліним С.М. (реєстр. № 2452 від 23.03.2015).
2. Звернутись до Голови Верховної Ради України, відповідно до частини першої, пункту 2 частини другої статті 94 Регламенту Верховної Ради України, з пропозицією повернути зазначений проект Постанови (реєстр. № 2452 від 23.03.2015) суб’єкту права законодавчої ініціативи без його включення до порядку денного сесії та розгляду на пленарному засіданні Верховної Ради України.
4. СЛУХАЛИ: Інформацію першого заступника голови Комітету Пинзеника П.В. про проект Постанови Верховної Ради України «Про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування обставин викрадення начальника Департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради Величко О.В. 25 лютого 2015 року біля Дніпропетровської облдержадміністрації, його подальшого утримання озброєними особами та здійснення на нього фізичного, психологічного впливу з метою примушування до звернення зі зізнанням у вчиненні злочину», внесений народним депутатом України Вілкулом О.Ю. (реєстр. № 2458 від 23.03.2015).
Голосували: «за» - 8 (одноголосно).
УХВАЛИЛИ:
1. Висновок на проект Постанови Верховної Ради України, внесений народним депутатом України Вілкулом О.Ю. (реєстр. № 2458 від 23.03.2015).
2. Звернутись до Голови Верховної Ради України, відповідно до частини першої, пункту 2 частини другої статті 94 Регламенту Верховної Ради України, з пропозицією повернути зазначений проект Постанови (реєстр. № 2458) суб’єкту права законодавчої ініціативи без його розгляду на пленарному засіданні Верховної Ради України.
5. СЛУХАЛИ: Інформацію першого заступника голови Комітету Пинзеника П.В. про проект Постанови Верховної Ради України «Про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань перевірки фактів фінансових порушень та розкрадання державних коштів, оприлюднених Головою Державної фінансової інспекції України М. Гордієнком», внесений народним депутатом України Ляшком О.В. (реєстр. № 2504 від 01.04.2015).
Заступник голови Комітету Купрієнко О.В. взяв слово для репліки (стенограма додається) та підтримав в цілому проект висновку Комітету.
З 15 год. 08 хв. у засіданні Комітету бере участь народний депутат України – член Комітету Кишкар П.М., загальна кількість присутніх - 9 (дев’ять) народних депутатів України – членів Комітету.
Голосували: «за» - 8, «проти» - 0, «утримався» - 1 (прийнято більшістю голосів).
УХВАЛИЛИ:
1. Висновок на проект Постанови Верховної Ради України, внесений народним депутатом України Ляшком О.В. (реєстр. № 2504 від 01.04.2015).
2. Звернутись до Голови Верховної Ради України, відповідно до частини першої, пункту 2 частини другої статті 94 Регламенту Верховної Ради України, з пропозицією повернути зазначений проект Постанови (реєстр. № 2504 від 01.04.2015) суб’єкту права законодавчої ініціативи без його включення до порядку денного сесії та розгляду на пленарному засіданні Верховної Ради України.
6. СЛУХАЛИ: Інформацію першого заступника голови Комітету Пинзеника П.В. про проект Постанови Верховної Ради України «Про усунення окремих недоліків в організації роботи комітетів Верховної Ради України», внесений народним депутатом України Парубієм А.В. (реєстр. № 2427 від 19.03.2015).
Голосували: «за» - 9 (одноголосно).
УХВАЛИЛИ:
1. Висновок на проект Постанови Верховної Ради України «Про усунення окремих недоліків в організації роботи комітетів Верховної Ради України», внесений народним депутатом України Парубієм А.В. (реєстр. № 2427 від 19.03.2015).
2. Звернутись до Голови Верховної Ради України, відповідно до частини першої, пункту 2 частини другої статті 94 Регламенту Верховної Ради України, з пропозицією повернути зазначений проект Постанови (реєстр. № 2427) суб’єкту права законодавчої ініціативи без його розгляду на пленарному засіданні Верховної Ради України.
7. СЛУХАЛИ: Інформацію першого заступника голови Комітету Пинзеника П.В. про проект Закону України «Про внесення змін до статті 5 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» щодо скасування обмежень на індексацію пенсій», внесений народним депутатом України Гудзенком В.І. (реєстр. № 2199 від 23.02.2015).
Голосували: «за» - 9 (одноголосно).
УХВАЛИЛИ:
Висновок Комітету на проект Закону України «Про внесення змін до статті 5 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» щодо скасування обмежень на індексацію пенсій», внесений народним депутатом України Гудзенком В.І. (реєстр. № 2199 від 23.02.2015), та направити його до Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення, який визначено головним з підготовки і попереднього розгляду цього законопроекту.
Головуючий на засіданні Комітету запропонував змінити порядок розгляду питань порядку денного засідання та розглянути попередній звіт підкомітету з питань забезпечення діяльності Верховної Ради України та народних депутатів України, який передбачено заслухати восьмим питанням порядку денного, останнім питанням, оскільки цей звіт буде супроводжуватися відеопрезентацією матеріалів, а обговорення рекомендацій та проекту рішення, запропонованих підкомітетом, вимагатиме певного часу.
Голосували: «за» - 9 (одноголосно).
8. СЛУХАЛИ: Інформацію першого заступника голови Комітету Пинзеника П.В. про надання роз’яснення з питань щодо застосування окремих положень Закону України «Про статус народного депутата України» стосовно стажу роботи, який дає право на встановлення процентних надбавок до заробітної плати, процентної надбавки за вислугу років.
Голосували: «за» - 9 (прийнято одноголосно).
УХВАЛИЛИ:
Роз’яснення щодо застосування окремих положень Закону України «Про статус народного депутата України» стосовно стажу роботи, який дає право на встановлення процентних надбавок до заробітної плати, процентної надбавки за вислугу років.
9. СЛУХАЛИ: Інформацію першого заступника голови Комітету Пинзеника П.В. про проект розкладу засідань Комітету у травні 2015 року.
Голосували: «за» - 9 (прийнято одноголосно).
УХВАЛИЛИ:
1. Затвердити розклад засідань Комітету на період з 5 по 22 травня 2015 року.
2. У разі внесення змін до календарного плану проведення другої сесії Верховної Ради України восьмого скликання стосовно роботи Верховної Ради України в травні 2015 року (проект Постанови Верховної Ради України реєстр. № 2590 від 07.04.2015) щодо відведення тижня з 12 по 15 травня для пленарних засідань Верховної Ради України, замість 6 травня передбачити проведення засідання Комітету 13 травня ц.р.
10. СЛУХАЛИ: Попередній звіт голови підкомітету з питань забезпечення діяльності Верховної Ради України та народних депутатів України Єфремової І.О. про виконання доручення Комітету (протокол № 11 від 18.03.2015) щодо ефективного використання бюджетних коштів підрозділами Управління справами Апарату Верховної Ради України.
В обговоренні питання взяли участь усі народні депутати України – члени Комітету.
Головуючий на засіданні надав слово для пояснень та відповідей на запитання народних депутатів України – членів Комітету першому заступнику Керуючого справами Апарату Верховної Ради України Гаману М.В.
Голосували: «за» - 9 (прийнято одноголосно).
УХВАЛИЛИ:
1. Попередній звіт підкомітету з питань забезпечення діяльності Верховної Ради України та народних депутатів України про виконання доручення Комітету (протокол № 11 від 18.03.2015) щодо ефективного використання бюджетних коштів Управлінням справами Апарату Верховної Ради України, підрозділами та підпорядкованими підприємствами і установами взяти до відома.
2. Прийняти за основу Рекомендації Комітету щодо усунення недоліків, виявлених підкомітетом з питань забезпечення діяльності Верховної Ради України та народних депутатів України під час перевірки ефективного використання бюджетних коштів Управлінням справами Апарату Верховної Ради України, підрозділами та підпорядкованими підприємствами і установами (далі – Рекомендації Комітету).
3. Доручити:
- народним депутатам України – членам Комітету протягом трьох робочих днів (до 27.04.2015 року) внести пропозиції до Рекомендацій Комітету;
- підкомітету з питань забезпечення діяльності Верховної Ради України та народних депутатів України спільно з секретаріатом Комітету узагальнити пропозиції народних депутатів України – членів Комітету та, з їх урахуванням доопрацювати Рекомендації Комітету;
- першому заступнику Голови Комітету Пинзенику П.В. доопрацьовані Рекомендації Комітету надіслати Голові Верховної Ради України Гройсману В.Б.;
- підкомітету з питань забезпечення діяльності Верховної Ради України та народних депутатів України продовжити перевірку ефективного використання бюджетних коштів Управлінням справами Апарату Верховної Ради України, підрозділами та підпорядкованими підприємствами і установами, у тому числі Державним підприємством «Готельний комплекс «Київ», Державним підприємством «Готельний комплекс «Національний», Державним будівельним комбінатом.
4. Доручити Апарату Верховної Ради України доопрацювати проект кошторису Верховної Ради України на 2015 рік з урахуванням Рекомендацій Комітету та до 5 травня 2015 року надати його на розгляд Комітету
Головуючий на засіданні перший заступник голови Комітету Пинзеник П.В. оголосив про завершення розгляду основних питань порядку денного засідання Комітету та запропонував розглянути питання «Різне» за відсутності працівників секретаріату Комітету, помічників-консультантів народних депутатів України – членів Комітету та засобів масової інформації.
(Стенограма не ведеться).
11. Різне.
Народні депутати України – члени Комітету обмінялись думками щодо оплати праці народних депутатів України та протокольно доручили першому заступнику голови Комітету Пинзенику П.В. звернутись з пропозицією до Голови Верховної Ради України Гройсмана В.Б. врегулювати оплату праці народних депутатів України та погодили зміст листа.